生效勞動爭議仲裁裁決書且已經(jīng)進入執(zhí)行階段發(fā)現(xiàn)申請人偽造證據(jù)應如何進行救濟
我國的勞動爭議仲裁制度經(jīng)過多年的探索與實踐，積累了豐富的經(jīng)驗,。2008年5月1日實行的《勞動爭議仲裁調(diào)解法》,，就是我國勞動爭議仲裁制度更趨完善的產(chǎn)物,。隨后,，2009年1月1日《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的實行,，為我國現(xiàn)階段勞動爭議仲裁案件的公正,、高效審理,，提供了更加具有操作性的制度保障,。可是,，近日在最近辦案過種中發(fā)現(xiàn)，對于生效的勞動爭議仲裁裁決,，如發(fā)現(xiàn)確有錯誤，如：勞動爭議仲裁庭沒有按規(guī)定通知當事人出庭,，也沒有按規(guī)定送達裁決書,，而申訴人卻拿著裁決書到法院要求強制執(zhí)行的情形,，法律并沒有規(guī)定該如何進行有效救濟的途徑,。這是極不合理的。
首先,，按現(xiàn)行法律規(guī)定，對于生效的商事仲裁裁決書,，法律也規(guī)定了救濟途徑。
對于生效的商事仲裁裁決書,，法律規(guī)定了當事人可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷(《中華人民共和國仲裁法》第58條);且《民事訴訟法》第217條還規(guī)定，如生效商事仲裁裁決被證據(jù)證明確有錯誤,，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，應當裁定不予執(zhí)行,。
其次，對于生效的人民法院的判決,、裁定，法律也規(guī)定了救濟途徑,。
對于生效的民事判決,、裁定,，法律規(guī)定各級法院院長對本院的判決、裁定,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認為需要再審的,，應當提交審判委員會討論決定。最高人民法院對地方各級人民法院的判決,、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,，有權提審或者指令下級人民法院再審并可以提交審判委員會討論并再審，而且當事人也可以向上一級法院申請再審,。另外，當事人還可以向人民檢察院提出申訴,。人民檢察院對此也可以依職權提出抗訴。
第三,，《勞動爭議仲裁調(diào)解法》只規(guī)定了對“一裁終局”而生效的勞動爭議仲裁的司法救濟權。
《勞動爭議仲裁調(diào)解法》第49條規(guī)定的救濟權的對象也僅限于用人單位一方,，并不包括勞動者一方。這種對“一裁終局”的生效勞動爭議仲裁裁決書的救濟,，相對于絕大部分的非“一裁終局”案件而言，不僅救濟的相對數(shù)量極為有限,，而且這種救濟權的賦予是以提前犧牲了用人單位向法院的起訴的權利為代價的。
另外,，筆者還發(fā)現(xiàn),，其實原《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》規(guī)定了對生效勞動爭議仲裁裁決書的救濟途徑,。
《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》(1993年10月18日勞部發(fā)[1993]276號) 第34條規(guī)定：“各級仲裁委員會主任對本委員會已發(fā)生法律效力的裁決書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤需要重新處理,，應提交本仲裁委員會決定,。決定重新處理的爭議，由仲裁委員會決定終止原裁決的執(zhí)行,。仲裁決定書由仲裁委員會主任署名,，加蓋仲裁委員會印章,。仲裁委員會宣布原仲裁裁決書無效后,，應從宣布無效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭。仲裁庭再次處理勞動爭議案件,，應當自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結案?！奔串敻骷壷俨梦瘑T會主任，當發(fā)現(xiàn)本委員會的裁決書有錯誤,，其可以啟動仲裁委員會討論程序，并進行內(nèi)部的自我糾正,。雖然仲裁委員會主任對錯誤的發(fā)現(xiàn)，也完全有可能是在當事人向仲裁委會員提出異議后而發(fā)現(xiàn),。但是,，無論是通過哪種方式發(fā)現(xiàn)的錯誤,，至少原《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》第34條的規(guī)定,，為仲裁委的自我糾錯提供了法律依據(jù)。
令人不無遺憾的是,，現(xiàn)行《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》沒有規(guī)定生效裁決書如有錯誤如何進行救濟,。在現(xiàn)行《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的制度設計之下，即使是仲裁委主任發(fā)現(xiàn)了本級仲裁委的裁決書確有錯誤,，也沒有辦法進行自我糾正。因為根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第53條的規(guī)定,，只能對生效裁決書中的文字,、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭才可以予以補正,。而沒有規(guī)定，對生效裁決書如認定事實不清,、適用法律錯誤或程序嚴重違法且影響公正裁決的,，該如何進行權利救濟,。
　　所以，應當對現(xiàn)行《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》進行及時修改,，如保留原《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》中對生效勞動爭議仲裁裁決的救濟程序之規(guī)定,，以更加有利于我國勞動爭議仲裁案件的公平,、公正處理。
　　最后,，特別要指出的是：“沒有救濟就沒有權利”,，這是每一個法律人都明白的道理。當法律賦予我們一項權利之后,，如果這一權利遭到了不法侵害,，而沒有辦法或途徑進行有效的救濟,，與沒有這一權利本身,，其實無異。