在農(nóng)民工勞動爭議案件中,，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動糾紛數(shù)量占多，這很多是因建筑工程中存在勞務(wù)分包,、轉(zhuǎn)包,、內(nèi)包、掛靠等情況,，而農(nóng)民工不清楚哪些是有效而受法律保護(hù),、哪些是被法律禁止而無效造成的。

下面,，我們通過案例向大家進(jìn)行介紹,，希望讀者尤其是建筑業(yè)的農(nóng)民工朋友們了解“三包一靠”的效力，在發(fā)生勞動爭議時知道該向誰主張合法權(quán)益,。

勞務(wù)分包：合同效力應(yīng)視情況而定

【案例】

一家公司通過招標(biāo)方式從一家建設(shè)單位承包到樓房建筑工程后,，將面積約為150㎡的清除基礎(chǔ)淤泥的勞務(wù)分包給了邱日萍等12名農(nóng)民工?？僧?dāng)邱日萍等完成工作任務(wù)后,，公司起初借口尚未從建設(shè)單位獲取工程款而一再拖延工資，后來干脆以其分包勞務(wù)未獲得建設(shè)單位同意,，屬于違法分包,、不具有法律效力為由拒絕支付。

【點評】

勞務(wù)分包并非必然無效,。就承建單位與建筑單位在建筑合同中沒有勞務(wù)分包的約定或勞務(wù)分包沒有得到建設(shè)單位認(rèn)可時,，是否屬于違法分包問題，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待：如果將勞務(wù)作業(yè)分包給具備資質(zhì)且在資質(zhì)條件允許范圍內(nèi)的分包,，不屬于違法分包;如果將勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)或雖然有資質(zhì)但不在資質(zhì)許可條件范圍內(nèi)的分包,，屬于違法分包。

與之對應(yīng),，本案所涉清除基礎(chǔ)淤泥的勞務(wù),，并沒有什么技術(shù)含量,，只需通過簡單的體力勞動就能完成，根本不存在必須具備相應(yīng)資質(zhì)的問題,，因而公司不能拿無效說事兒,。

勞務(wù)轉(zhuǎn)包：任何形式均被法律禁止

【案例】

2017年8月，一家公司承包到一項勞務(wù)工程后不久便當(dāng)起了“甩手掌柜”：將之轉(zhuǎn)包給包工頭李某,。李某則雇請肖麗玉等17人施工,。任務(wù)完成后，李某卻攜帶公司給付的工資逃之夭夭了,。面對肖麗玉等索要工資的請求,，公司認(rèn)為其已經(jīng)付過，且其與李某之間的轉(zhuǎn)包因違反法律規(guī)定而無效,，肖麗玉等自然無權(quán)向其索要,。

【點評】

的確,，本案所涉轉(zhuǎn)包合同無效,。轉(zhuǎn)包是指承包人將承包的勞務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，使第三人實際成為合同的另一方當(dāng)事人,，而分包中的承包人并不退出承包關(guān)系,。雖然轉(zhuǎn)包都被法律所禁止，但勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工,、礦山企業(yè)等用人單位工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任,?！奔幢M管本案所涉轉(zhuǎn)包合同無效，但公司卻必須向肖麗玉等人支付工資,。

勞務(wù)內(nèi)包：勞動者權(quán)益受法律保護(hù)

【案例】

2017年9月,，一家建筑公司承包一項勞務(wù)工程后，以“內(nèi)部承包”方式交由其內(nèi)設(shè)機構(gòu)基建部完成,?；ú侩S之招募了鄧曉菲等20名農(nóng)民工施工。期間,，鄧曉菲在勞動期間不慎受傷,。當(dāng)鄧曉菲要求給予工傷賠償時，卻遭到公司拒絕,，理由是其與基建部的“內(nèi)部承包”協(xié)議無效,，其自然無需對基建部的雇傭行為擔(dān)責(zé)。

【點評】

公司必須承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,?！皟?nèi)部承包”又叫“內(nèi)包”,，是承包人承接勞務(wù)工程之后，交由其內(nèi)部職能機構(gòu)或者部門負(fù)責(zé)完成的一種經(jīng)營行為,。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,，法人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和分支機構(gòu)不具有獨立人格，屬于法人的一個部分,，法人對內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)的行為負(fù)責(zé),。即內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)和法人屬于同一主體，內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)的行為視為法人的行為,，內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)不屬于法律意義上的“他人”或“第三人”,，故內(nèi)包不屬于轉(zhuǎn)包,。

與之對應(yīng),，公司自然應(yīng)當(dāng)對鄧曉菲的工傷承擔(dān)賠償責(zé)任,。

勞務(wù)掛靠：所有方式都屬無效行為

【案例】

包工頭朱某拉起建筑隊后,，鑒于難于接到活干,，遂掛靠到一家建筑公司,。2017年11月,，朱某以該公司名義與一家單位簽訂了勞務(wù)合同,。一個月后,，朱某雇請的員工邱庚秀因腳手架脫落而受傷,。鑒于朱某拒絕賠償，邱庚秀曾要求公司擔(dān)責(zé),。但公司認(rèn)為,，朱某與其系掛靠關(guān)系，而掛靠不受法律保護(hù),，故邱庚秀只能要求朱某擔(dān)責(zé),。

【點評】

本案所涉勞務(wù)掛靠關(guān)系無效。勞務(wù)掛靠主要是指沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事勞務(wù)活動的行為,。雖然這種行為被法律明令禁止,，但并不等于本案所涉建筑公司便無需對邱庚秀所受傷害承擔(dān)工傷賠償責(zé)任，因為《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“社會保險行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,，人民法院應(yīng)予支持：……(五)個人掛靠其他單位對外經(jīng)營,，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位,?！庇纱丝芍窀阌袡?quán)要求本案中被掛靠的這家建筑公司擔(dān)責(zé),。,、