案例解析：坐標(biāo)是在廣東揭陽(yáng),，在九十年代的時(shí)候通過(guò)繳納地款獲得了村里的一塊宅基地,。有村里出具的單據(jù)、協(xié)議,、地塊圖等材料,。后面跑出來(lái)一個(gè)同村的村民說(shuō)這塊宅基地他也有所有權(quán)，并且也提供了相關(guān)的材料,。（雙方都未就該地塊辦理不動(dòng)產(chǎn)登記）于是兩個(gè)人為了這塊地爭(zhēng)奪了近十幾年,，雙方都不讓對(duì)方在上面興建任何建筑物,。最近對(duì)方開(kāi)始在上面打地基,，準(zhǔn)備興建房屋,。
我這個(gè)長(zhǎng)輩問(wèn)我：能不能通過(guò)起訴對(duì)方侵權(quán)來(lái)阻止對(duì)方興建房屋，并且通過(guò)訴訟來(lái)確認(rèn)這塊土地的歸屬,。
我分析了一下,，結(jié)論是不能。
根據(jù)《土地管理法》,、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)于土地權(quán)屬存在爭(zhēng)議的糾紛案件，必須先經(jīng)過(guò)政府土地管理部門(mén)調(diào)查和裁決,，然后就行政機(jī)關(guān)所做的行政決定或者裁決不服的,，才能向法院提起訴訟。
如這個(gè)案子所示,，雖然當(dāng)事人一方宣稱(chēng)自己擁有宅基地的產(chǎn)權(quán),，但是其所持有的相關(guān)材料并非土地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證書(shū)，不能確認(rèn)該地塊的歸屬,。且本案中另一方也聲稱(chēng)對(duì)該土地?fù)碛袡?quán)利,，所以這是典型的土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛，也就是土地確權(quán)糾紛,。一旦以確權(quán)的請(qǐng)求起訴至法院,，法院會(huì)裁定不予受理。
那么以侵權(quán)為由訴至法院呢,？同樣也會(huì)被法院駁回起訴,。因?yàn)樵V對(duì)方侵權(quán)的前提之一是你擁有所被侵犯的權(quán)利，既然土地的權(quán)屬都尚不明確,，又何來(lái)侵權(quán)一說(shuō),？
最后我給他支招，我建議他先向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)申請(qǐng)土地確權(quán),，讓相關(guān)部門(mén)到實(shí)地調(diào)查走訪,，看看在相關(guān)部門(mén)的出面下，有無(wú)可能與對(duì)方促成協(xié)議,，或者土地管理部門(mén)直接確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬,，發(fā)放證書(shū)。
如果當(dāng)?shù)夭块T(mén)不想介入,，則可以考慮起訴該部門(mén)行政不作為,。