根據(jù)《勞動合同法》第十條規(guī)定,，建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同,。如果雙方建立的不是勞動關(guān)系,，就可以不訂立勞動合同，而訂立其他協(xié)議,。雙方建立勞動法律關(guān)系的,，受勞動法律法規(guī)的保護(hù)；形成其他民事法律關(guān)系的,，受民事法律法規(guī)的保護(hù),。
但需注意的是，判定是否形成勞動關(guān)系,，簽訂勞動合同或其他合同是一個重要因素,，但并非唯一因素。如果事實(shí)上形成了勞動關(guān)系,，即便簽訂了合作協(xié)議,，也會被認(rèn)定為形成勞動關(guān)系，雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同,。
根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號）規(guī)定：
一,、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時(shí)具備下列情形的,，勞動關(guān)系成立,。
(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格,；
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動,；
(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,。
二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,，認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊),、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；
(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”,、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件,；
(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄,；
(四)考勤記錄,；
(五)其他勞動者的證言等,。
其中，(一),、(三),、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
其中特別需注意的是,，勞動關(guān)系的成立需要勞動者為用人單位提供有償勞動,，勞動者從用人單位獲得勞動報(bào)酬和有關(guān)福利待遇，勞動者和用人單位形成了以人身自由在勞動范圍內(nèi)歸用人單位支配,、服從勞動分工和安排,、遵守勞動紀(jì)律、接受用人單位管理為主要內(nèi)容的從屬關(guān)系,。
如果用人單位的制度不適用于勞動者（勞動者違反了也沒關(guān)系）,，用人單位不對勞動者進(jìn)行管理（勞動者想不來就不來，想不做就不做）,，用人單位不安排員工勞動（勞動者可以進(jìn)行自由安排,，自主決定是否接單），那就不構(gòu)成勞動關(guān)系,。