好律師 > 專題 > 勞動人事 > 法律指南 > 一號文件鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包有啥區(qū)別?
現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)不是什么新鮮事物了,,中央一號文件也鼓勵探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,盤活農(nóng)村宅基地和閑置農(nóng)房。中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策給力,,地方招商引資促發(fā)展,,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的潮流越發(fā)迅猛,土地流轉(zhuǎn)的形式越發(fā)多樣,。但是在地方開發(fā),,土地面臨國家征收時,因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)導(dǎo)致土地征收補(bǔ)償款的糾紛越來越多,。
很多村民簽訂了合同,,結(jié)果一不小心喪失了承包經(jīng)營權(quán),這到底是怎么回事呢,?今天愛土拆遷律師團(tuán)為大家講講土地轉(zhuǎn)讓和土地承包有啥區(qū)別,。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定:通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租,、互換,、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。也就是說,,土地流轉(zhuǎn)的方式包括轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓等,。這其中,,轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)包是農(nóng)民朋友經(jīng)?;煜?。
這兩種流轉(zhuǎn)方式到底有什么區(qū)別呢?
轉(zhuǎn)包:主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部農(nóng)戶之間,;轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變,,受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)使用的權(quán)利,獲取承包土地的收益,,并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi),。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包人許可,但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案,。
轉(zhuǎn)讓:是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,。轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶喪失對承包土地的使用權(quán),因此對轉(zhuǎn)讓必須嚴(yán)格條件,。
在承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,,即可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)是農(nóng)民有了切實(shí)的生活保障,,否則不應(yīng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán),。
轉(zhuǎn)讓的對象應(yīng)當(dāng)限制于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意,,并與發(fā)包方變更原土地承包合同。
農(nóng)村村民之間因?yàn)橛H屬關(guān)系,,土地流轉(zhuǎn)雙方常常沒有簽訂書面合同,,于是代管理土地一方容易出現(xiàn)以是“轉(zhuǎn)讓”,不是“代管”為由不同意退出接手經(jīng)營的土地,。
很多時候,,村委也把這個土地給了管理一方,辦了土地證,?!稗D(zhuǎn)讓”、還是“代管”,,因無書面合同,、雙方各持一詞??陬^合同又無任何法律證據(jù)證明,,最后解決起來難度很大。
小心土地流轉(zhuǎn)合同陷阱
現(xiàn)在很多大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,,其實(shí)是部分開發(fā)商熱衷于在城鎮(zhèn)周邊流轉(zhuǎn)土地,,土地流轉(zhuǎn)的用途不是來種地,,而是搞商業(yè)開發(fā)。
也有地方強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),,對于流轉(zhuǎn)出來的土地具體進(jìn)行的開發(fā)項(xiàng)目沒有明確的監(jiān)管和審批,,導(dǎo)致最后項(xiàng)目破產(chǎn),農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)拿不到,,土地也被破壞,。因此,一定要了解情況土地流轉(zhuǎn)的情況,,簽訂合同注意是否存在合同陷阱,。
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