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什么是“老人”“中人”‘新人”?

時間:2020-11-25 來源:法律投稿
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“老人”以及“中人”和“新人”等,是近年來養(yǎng)老保險制度改革引入個人帳戶以后出現(xiàn)的新概念,?!敖y(tǒng)帳結(jié)合”的實(shí)行,為每位企業(yè)在職人員設(shè)立一個終身不變的個人帳戶,以后新參加工作的人員也相應(yīng)建立一個個人帳戶,。對新參加工作的人員而言,,由于其工作一開始就有個人帳戶,就開始記錄其個人帳戶儲存額,,因而在退休后其個人帳戶累計(jì)儲存額除以120即是該職工退休時的個人帳戶養(yǎng)老金,,加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金,即是該職工退休時的全部養(yǎng)老金,。換句話說,對“統(tǒng)帳結(jié)合”以后參加工作的人員來講,,其退休時的養(yǎng)老金可以直接用統(tǒng)一制度的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法加以計(jì)算,,不考慮其他因素,因而將這部分人稱為“新人”,。面對“統(tǒng)帳結(jié)合”之前參加工作,、之后退休的人員來說,由于其“統(tǒng)帳結(jié)合”之前的工作年限沒有實(shí)行個人帳戶,,則其退休時個人帳戶全部儲存額中沒有體現(xiàn)其“統(tǒng)帳結(jié)合”之前的勞動貢獻(xiàn)情況,,因而其退休時個人帳戶養(yǎng)老金不能簡單用個人帳戶儲存額除以120,也就是說對這部分人不能簡單套用統(tǒng)一制度的計(jì)發(fā)辦法計(jì)算其退休時的養(yǎng)老金,,而應(yīng)采取一種過渡的辦法,。對這種新制度之前參加工作、之后退休的職工,,習(xí)慣上稱為“中人”,。所謂“老人”,實(shí)際上是“中人”的一種,,其概念最早見于上海的方案,,它的含義是“實(shí)行個人帳戶之前參加工作,之后三年內(nèi)退休的職工”,,相對應(yīng)地,,上海將“實(shí)行個人帳戶三年之后退休的職工”稱為“中人”。國務(wù)院1995年的6號文件中的辦法一也是這么劃分的,。之所以這么劃分,,主要是考慮實(shí)行個人帳戶后三年內(nèi)退休的職工其個人帳戶儲存額太少,在采用帳戶放大法(或系數(shù)法)的情況下,,用它去放大,、推斷職工一生的勞動貢獻(xiàn)誤差太大,故實(shí)行了三年“緩沖期”,。由于現(xiàn)在在計(jì)算“中人”過渡性養(yǎng)老金時,,一般不提倡用帳戶放大法或系數(shù)法,加上絕大多數(shù)地方個人帳戶實(shí)行的時間已逾三年,故“老人”的概念實(shí)際操作中已很少出現(xiàn),,習(xí)慣上可統(tǒng)一稱為“中人”,。

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