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什么是“老人”“中人”‘新人”?

時(shí)間:2020-11-25 來(lái)源:法律投稿
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“老人”以及“中人”和“新人”等,是近年來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革引入個(gè)人帳戶(hù)以后出現(xiàn)的新概念,?!敖y(tǒng)帳結(jié)合”的實(shí)行,為每位企業(yè)在職人員設(shè)立一個(gè)終身不變的個(gè)人帳戶(hù),,以后新參加工作的人員也相應(yīng)建立一個(gè)個(gè)人帳戶(hù),。對(duì)新參加工作的人員而言,,由于其工作一開(kāi)始就有個(gè)人帳戶(hù),就開(kāi)始記錄其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額,,因而在退休后其個(gè)人帳戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額除以120即是該職工退休時(shí)的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金,,加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金,即是該職工退休時(shí)的全部養(yǎng)老金,。換句話(huà)說(shuō),,對(duì)“統(tǒng)帳結(jié)合”以后參加工作的人員來(lái)講,其退休時(shí)的養(yǎng)老金可以直接用統(tǒng)一制度的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法加以計(jì)算,,不考慮其他因素,,因而將這部分人稱(chēng)為“新人”。面對(duì)“統(tǒng)帳結(jié)合”之前參加工作,、之后退休的人員來(lái)說(shuō),,由于其“統(tǒng)帳結(jié)合”之前的工作年限沒(méi)有實(shí)行個(gè)人帳戶(hù),則其退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額中沒(méi)有體現(xiàn)其“統(tǒng)帳結(jié)合”之前的勞動(dòng)貢獻(xiàn)情況,,因而其退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金不能簡(jiǎn)單用個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以120,,也就是說(shuō)對(duì)這部分人不能簡(jiǎn)單套用統(tǒng)一制度的計(jì)發(fā)辦法計(jì)算其退休時(shí)的養(yǎng)老金,而應(yīng)采取一種過(guò)渡的辦法,。對(duì)這種新制度之前參加工作,、之后退休的職工,習(xí)慣上稱(chēng)為“中人”,。所謂“老人”,,實(shí)際上是“中人”的一種,其概念最早見(jiàn)于上海的方案,,它的含義是“實(shí)行個(gè)人帳戶(hù)之前參加工作,,之后三年內(nèi)退休的職工”,,相對(duì)應(yīng)地,,上海將“實(shí)行個(gè)人帳戶(hù)三年之后退休的職工”稱(chēng)為“中人”。國(guó)務(wù)院1995年的6號(hào)文件中的辦法一也是這么劃分的,。之所以這么劃分,,主要是考慮實(shí)行個(gè)人帳戶(hù)后三年內(nèi)退休的職工其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額太少,在采用帳戶(hù)放大法(或系數(shù)法)的情況下,,用它去放大,、推斷職工一生的勞動(dòng)貢獻(xiàn)誤差太大,故實(shí)行了三年“緩沖期”,。由于現(xiàn)在在計(jì)算“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí),,一般不提倡用帳戶(hù)放大法或系數(shù)法,加上絕大多數(shù)地方個(gè)人帳戶(hù)實(shí)行的時(shí)間已逾三年,,故“老人”的概念實(shí)際操作中已很少出現(xiàn),,習(xí)慣上可統(tǒng)一稱(chēng)為“中人”,。

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