被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行,,第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出了書面異議,,且該異議不屬于法律規(guī)定的除外情形的,執(zhí)行法院依法不應(yīng)執(zhí)行該到期債權(quán),,且不應(yīng)對(duì)該異議進(jìn)行審查,,申請(qǐng)人應(yīng)另案提起訴訟避免以執(zhí)代審。
【案例索引】(2019)最高法執(zhí)監(jiān)124號(hào)
【案情概要】
池光壽因民間借貸糾紛將山東廣泰置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣泰公司)訴至濟(jì)南市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱濟(jì)南中院),。2014年7月14日,,濟(jì)南中院在訴訟過(guò)程中作出(2014)濟(jì)民五初字第45-1號(hào)民事裁定書,保全查封了廣泰公司在濟(jì)南市歷城區(qū)山大路街道甸柳社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱甸柳
居委會(huì))的保證金1000萬(wàn)元,,查封期限自2014年7月21日至2015年7月20日,。2014年10月17日,濟(jì)南中院就上述訴訟作出(2014)濟(jì)民五初字第45號(hào)民事判決書,。該民事判決生效后,,應(yīng)池光壽申請(qǐng),該案于2014年12月19日進(jìn)入執(zhí)行程序,,并對(duì)上述保證金予以續(xù)查封,。2017年9月29日,濟(jì)南中院作出(2014)濟(jì)中法執(zhí)字第996號(hào)之一執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,,裁定提取被執(zhí)行人廣泰公司在甸柳居委會(huì)存放的保證金1000萬(wàn)元(以實(shí)際清算為準(zhǔn)),。
甸柳居委會(huì)因不服濟(jì)南中院作出的(2014)濟(jì)中法執(zhí)字第996號(hào)之一執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,,提出異議。稱:一,、廣泰公司保證金已于2013年11月清算完畢,,異議人無(wú)任何應(yīng)付廣泰公司的款項(xiàng)。二,、(2014)濟(jì)中法執(zhí)字第996號(hào)之一執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書應(yīng)予撤銷,。
【本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行過(guò)程中,第三人提出異議的,,法院能否對(duì)被執(zhí)行人到期債權(quán)的第三人名下的財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制執(zhí)行,。本案中,第三人甸柳居委會(huì)提出了執(zhí)行異議,,濟(jì)南中院撤銷了對(duì)該筆保證金執(zhí)行,,撤銷強(qiáng)制執(zhí)行是否正確?
【最高法院法院觀點(diǎn)】
本院認(rèn)為,,本案主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)為濟(jì)南中院根據(jù)甸柳居委會(huì)提出的異議撤銷了對(duì)該筆保證金執(zhí)行的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書的行為是否錯(cuò)誤,。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)
民事訴訟法〉的解釋》第五百零一條規(guī)定:“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán),,可以做出凍結(jié)債權(quán)的裁定,,并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。該他人對(duì)到期債權(quán)有異議,,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的,,人民法院不予支持。對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán),,該他人予以否認(rèn)的,,人民法院不予支持?!北粓?zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)系被執(zhí)行人對(duì)第三人所享有的債權(quán),。對(duì)于未經(jīng)生效法律文書確定的
債權(quán)債務(wù)關(guān)系且第三人提出該債權(quán)已不存在等異議的,基于對(duì)第三人實(shí)體權(quán)利的保護(hù),,人民法院不得在強(qiáng)制執(zhí)行程序中直接審查確認(rèn)該債權(quán)債務(wù)存在與否以及具體數(shù)額并對(duì)第三人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,。
本案中,甸柳居委會(huì)與被執(zhí)行人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未經(jīng)生效法律文書確定,,被執(zhí)行人對(duì)甸柳居委會(huì)是否享有債權(quán),、債權(quán)數(shù)額具體是多少,應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟等程序進(jìn)行確認(rèn),,而非在執(zhí)行程序中直接予以認(rèn)定,。甸柳居委會(huì)否認(rèn)被執(zhí)行人對(duì)其仍享有債權(quán)并以此為由對(duì)濟(jì)南中院的強(qiáng)制執(zhí)行行為提出異議,,濟(jì)南中院依照上述規(guī)定撤銷了對(duì)甸柳居委會(huì)的強(qiáng)制執(zhí)行行為并無(wú)不當(dāng)。
【實(shí)務(wù)指引】
在執(zhí)行過(guò)程中,,人民法院可以依法強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán),,但是,如果該他人對(duì)其與被執(zhí)行人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提出了異議,,執(zhí)行法院就不得繼續(xù)執(zhí)行該債權(quán),,而應(yīng)由申請(qǐng)執(zhí)行人通過(guò)代位訴訟來(lái)救濟(jì)權(quán)利,除非該債權(quán)系生效法律文書確定的到期債權(quán),。其蘊(yùn)涵的基本法理就是:執(zhí)行程序不能對(duì)被執(zhí)行人與他人之間的債權(quán)債務(wù)這一實(shí)體法律關(guān)系作審查,,相關(guān)糾紛應(yīng)通過(guò)訴訟程序解決。
【法條依據(jù)】
1,、法律依據(jù)主要規(guī)定在《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題規(guī)定(試行)》的第61-69條,;
2、執(zhí)行申請(qǐng)人申請(qǐng)到期債權(quán)的流程一般是:由申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行申請(qǐng),,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書,,要求向申請(qǐng)人履行到期債務(wù),不得向被執(zhí)行人履行,,第三人收到債務(wù)通知書之后,,然后在15天內(nèi)提出異議或者是不提出,如果不提出異議且不主動(dòng)履行地,,法院對(duì)第三人可以予以強(qiáng)制執(zhí)行,。
3、《
民事訴訟法》第501條,。
4,、《民訴法》第227條 案外人異議
執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行,;理由不成立的,,裁定駁回。案外人,、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,,依照審判監(jiān)督程序辦理,;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。