這個問題我結合我國目前的國情,，并且簡單的整理分析了一下延長退休年齡的好處和一些弊端,，僅供大家參考

社會整體環(huán)境

二十一世紀以來，伴隨著社會轉型,、人口老齡化程度日益加?。ㄈ珖诹稳丝谄詹轱@示歲及以上人口占比年人口普查上升個百分點，其中65歲及以上人口占30,，比年人口普查上升個5百分點）等的多重壓力下,，我國老齡化問題日益突出。
我國從上世紀末正式步入老齡社會,，近十年來,，65歲及以上人口的逐年增加導致人口紅利逐漸消失，人口老齡化的高峰即將到來,，創(chuàng)造價值的勞動力逐漸減少,，老齡化問題的嚴重性日益浮出水面。據全國老齡工作委員會辦公室的研究預測,，預計到2020年,，老年人口將到達2.48億，其中80歲以上人口約3067萬,；至2025年,，六十歲以上人口將達到3億，成為超老型國家。

人口老齡化所造成的社會問題

勞動力不足

老齡化意味著人口老年負擔系數不斷提高,，也同時意味著勞動投入的減少,。，我國勞動年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億,。其中減少的拐點將發(fā)生在2015年,，屆時將從9.98億的峰值開始逐年下滑，年均減少366萬,。預計到2050年,，我國15歲到59歲勞動年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人,。2030年以后,，我國的勞動力供給將出現嚴重不足。

家庭結構變化

人口老齡化會帶來老年人家庭代際結構的變化,，由于每一個老人歸屬于各個特定家庭,，一方面，人口老齡化使得家庭成員有直系血緣關系的子輩,、父輩,、祖輩的人員構成中，老年人增多,。如果不考慮分離立戶因素的話,，受計劃生育“一胎化”的影響。將出現大量的“4-2-1”家庭,，不僅對家庭的倫理,、道德,、婚姻關系構成影響,，而且養(yǎng)老、教子問題將變得日益突出,。如果老年人與子輩分開居住的話,，又會產生老年人的生活照料、精神慰藉等問題,。另一方面,，人口老齡化使得有老年人的家庭的比例會不斷上升，還會存在一個代際溝通與和諧問題,。

養(yǎng)老模式模式沖擊

人口老齡化會對傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式構成沖擊,。隨著現代社會家庭規(guī)模的日益變小，無論是家庭養(yǎng)老還是社會養(yǎng)老,，采取單一的模式都不是最佳的選擇,，并且既不現實也不可能。雖然家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉化是社會發(fā)展的必然趨勢，但并不是說家庭成員就可以放棄對老人的贍養(yǎng)義務,，而是家庭養(yǎng)老的形式的社會化,，在現有的社會經濟發(fā)展水平條件下，物質上的供養(yǎng)和精神上的慰藉在很大程度上還主要依靠家庭成員,，因此如何取長補短,，發(fā)揮個人、家庭成員和社會在養(yǎng)老資源上的混合優(yōu)勢,，實行家庭養(yǎng)老,、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的有機結合，把居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老和社會養(yǎng)老有機地同一起來,，建立起多元、多層次的供養(yǎng)體系和模式,，是未來社會所遇到的最主要問題之一,。

醫(yī)療保障問題突出

人口老齡化會使老年人的醫(yī)療保障問題變得突出。通常,，老年人進入60歲之后,，由于人體生物有機體的老化，免疫功能不斷下降,，身體的健康程度直線下降,，“老有所醫(yī)”問題變得突出起來。老年人對自身健康的關注和需求增加,，患病之后是否能夠得到及時治療,，會成為老年人乃至全社會最普遍關心的問題。特別是廣大的農村老年人,，由于他們失去勞動能力之后,，無固定經濟來源，而且醫(yī)療條件相對落后,，是一個必須正視的現實問題,。

養(yǎng)老社會服務增加

人口老齡化將使老年人的社會服務需求增大。在我國,，家庭仍是養(yǎng)老的主要場所,，在可能的情況下絕大多數老年人希望生活在家庭中，這是中國的傳統(tǒng)習慣,。無論是居家養(yǎng)老還是養(yǎng)老院養(yǎng)老,，都有賴于社會針對老年人生活的需求提供各種服務。對居家養(yǎng)老來說,，由于受子女時間的限制,，老人對子女的依賴會逐步轉向對社會尋求支持，特別是單身老人；對于不能實現生活在家中或不能完全生活在家中而居住在養(yǎng)老院,、老年公寓的老年人來說,，如何針對其不同特點，提供相應完善的服務,，使他們也感覺到好像生活在家中一樣,，以便安享晚年，這是當今老年人最急需的服務,，并且,，這部分人的比例將會不斷上升，對相應的老年服務設施和場所會提出進一步的要求,。

社會活力下降人

口老齡化將影響社會的生機和活力,。老年人口的增多，整個社會逐漸缺乏足夠的生機和活力,，因為老年人的生活節(jié)奏,、生活習慣、價值觀念和思維方式等,，均與青少年有明顯的不同,。在各個社會組織、團體等的人員構成中,，由于年輕人的比例相對較少,，而使得事情的運作缺少生機，活力衰退,。

關于退休年齡我國的法律政策

1956年《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》中提出了60歲退休的方案,。（1957年對11個省、市的70個市1個縣126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查結果顯示,，平均人口預期壽命是57歲,。）

1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，現在仍然有效的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休,、退職的暫行辦法》(國發(fā)【1978】104號)文件所規(guī)定的退休年齡,。）退休年齡是為,，男性60周歲,，女性50周歲。
2012年7月,，人力資源和社會保障部社會保障研究所提出,，我國應逐步延齡退休，建議到2045年不論男女,，退休年齡均為65歲,。（2012年我國平均人口預期壽命72歲）
2015年10月經中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走,，每年推遲幾個月,，逐步推遲到合理的退休年齡。

國外對實施延長退休年齡現狀

自1989年以來,，世界上有170個國家延遲了退休年齡,，并且男、女平均退休年齡均有上升,。從2012年1月開始,，德國人法定退休年齡已由過去的65歲逐步提高到67歲，從2030年起即全面執(zhí)行67歲退休的制度,。

澳大利亞目前領取養(yǎng)老金的年齡是65歲,，從2017年7月1日開始將改為65歲半，到2023年達到67歲,。美國政府養(yǎng)老金領取年齡則是67歲,，退休年齡與領取養(yǎng)老金是雙軌制，沒有統(tǒng)一的法定退休年齡,，政府鼓勵人們延遲退休,，而獎勵是這些人在領取養(yǎng)老金時，會比正常時間領取應得的養(yǎng)老金金額多出一定的百分比,。
日本男性從2013年4月開始,，領取養(yǎng)老金的年齡已提高到61歲，之后每3年提高1歲,，到2025年將提高到65歲,。

韓國2018年以后退休年齡也將逐步提高到65歲。

延長退休年齡的必要性

從緩解年輕人的負擔和財政壓力的角度出發(fā),。隨著人口老齡化程度的加深,，達到法定退休年齡的不工作的老年人越來越多，這些人的養(yǎng)老金是由有工作的年輕人來支付的,，越來越多的老年人就意味著年輕一代需要繳納更多的養(yǎng)老金來供養(yǎng)他們,，年輕一代的繳費壓力就會越來越重，目前的中國是9個勞動年齡人口對應1個65歲以上老年人口,，而據預測到2035年中國將會是2個納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領取者,，這樣的壓力是不言而喻的。從20世紀80年代以來,，由于世界發(fā)達國家老齡化日趨嚴重,，養(yǎng)老基金明顯入不敷出：美國在 1975年出現赤字15億元，到1982年當 年支出超過收入122億元,；英國從20世紀60年代后期到1983年,，社會保險由14億英鎊的盈余變?yōu)?15億英鎊的赤字,；而在意大利，1985年社會保險總局的赤字就高達38億里拉,；法國1987—1988年,，赤字額就增加了22億美元。如 此沉重的財政負擔使得許多國家不得不對本國社會保險制度進行改革,，雖然內容各有千秋,，但有一相似點，就是普遍提出逐步提高退休年齡的政策,。延長退休年齡對于兜底的國家財政而言也是一項有利措施，延長退休年齡既可以開源亦可以節(jié)流,，延長退休年齡可以擴大繳費人數和繳費年限以擴大養(yǎng)老金的收入,，縮短養(yǎng)老金的支付年限也減少了養(yǎng)老金的支出。據有關專家預算,，我國退休年齡每延遲1年,，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元,，減支160億元,，即可減少基金缺口200億元

從合理使用勞動力資源的角度出發(fā)。隨著人的健康水平的提高,、壽命的延長,、人力資源使用期限也相應延長,，按照目前中國的法定退休年齡操作,，許多勞動者達到退休年齡時，不僅 具有勞動能力,，而且具有豐富的經驗和技能。這些人員在經驗豐富,、勞動技術水平比較高的時候，退出勞動崗位,，會造成人力資源使用上的損失和浪費,。而且許多人退休后,，由于具有勞動能力而感到無所事事，會有較沉重的失落感,，不利于老年人的身心健康。

延長法定退休年齡的不利影響

從加重就業(yè)壓力的角度出發(fā),。在全國掀起的兩次有關延遲退休年齡的調查中,，絕大部分表示反對的網友提到的最多的就是就業(yè)問題。據中國社科院人口與勞動經濟研究所張車偉副所長曾指出,，目前中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數超過1．1億人,，每年大約有300萬左右的人退休，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3％,。但中國每年新增就業(yè)機會只有1000萬個,，如果提高退休年齡，就占去機會的 30％,。這個比例相當驚人,。而根據有關方 面的測算，如果將男女職工的退休年齡均提高到65歲,，全國失業(yè)率將增加 5%,，并將在10年后達到10％,，而且城鎮(zhèn) 失業(yè)率每上升1個百分點，將造成新增 40萬個失業(yè)人口,。況且中國采取的是城 鎮(zhèn)登記失業(yè)率,，對于以農業(yè)人口為主的中國來說，實際的失業(yè)率遠比這個登記的失業(yè)率要高的多,。我國僅從近幾年越來越熱的公務員考試上便可初見就業(yè)壓力的端倪，國家公務員考試的報考人數從2003年的8．7萬人激增至2010年的146萬人,。

從加重弱勢群體的生活壓力的角度出發(fā)。在現實世界中,，希望延長法定退休年齡引發(fā)的多是處在高工資,、高福利職位，而且身體健康的人,，諸如領導干部群體,、醫(yī)生,、技術人員等腦力工作者,、壟斷企業(yè)的職工等,，他們擁有高工資、高福利,，不在乎每個月繳納保險費的那幾個錢，甚至他們自己都不用交,，他們退休之后的收入和待遇會大打折扣，所以他們愿意推遲退休,；而反對延長退休年齡的多是處在低工資,、低福利職位，而且身體多病的人,，諸如體力 勞動者群體,、下崗失業(yè)人員等，他們收入有限,，甚至他們工資的漲幅跟不上物價飛漲的速度，他們的工資往往除了扣除社保金及所納稅金,，拿到手中的實際工資,，所剩不多，這所剩不多的工資還要用來生活,、還房貸,、供養(yǎng)老人以及教育子女等等,，還有為數不少的下崗職工,，他們都40~50歲,，因為種種原因，很難再就業(yè),，就盼著能夠到法定退休年齡可以拿退休金過日子,，倘若政策一旦調整，他們還要繳納更多的費用,，這樣無疑是雪上加霜，因此這部分弱勢群體不愿意延長退休年齡,。更何況我國的社會保障制度不完善,、不健全，尤其是失業(yè)保險和最低生活保障并沒有能夠真正起到“保險”和“保障”的作用,。