2020年兩會(huì)期間“陪產(chǎn)假”再次被提及,。在中國,，至少已有29個(gè)省份明確了陪產(chǎn)假的期限，其中,，最短的有7天,，最長的則有1個(gè)月之久。然而陪產(chǎn)假的執(zhí)行卻并不到位,，一些管理不規(guī)范的企業(yè)為了減少這部分成本,，想出了各種應(yīng)對(duì)措施。想要陪產(chǎn)假全面實(shí)行,，專家建議需以立法形式規(guī)定,。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，截至2019年末,，中國大陸總?cè)丝谕黄?4億,。2016年“全面二孩”政策實(shí)行以來，當(dāng)年出生人口攀升至1786萬,，然后連續(xù)兩年下滑,，政策效應(yīng)明顯消退。

全國人大代表,、廣東省韶關(guān)市工商聯(lián)主席,、廣東東陽光科技控股股份有限公司董事、總經(jīng)理張紅偉今年兩會(huì)提出了“關(guān)于全面二孩配套政策的建議”。具體建議如下：

一,、完善相關(guān)生育保障制度與措施,。延長產(chǎn)假、陪護(hù)假和哺乳假,，女職工應(yīng)享受全額帶薪產(chǎn)假,。全面取消一、二胎假期差別,，實(shí)施產(chǎn)假不低于180天,，陪護(hù)假不低于30天，哺乳假不低于6個(gè)月的政策,。3周歲以下子女,，每年給予夫妻雙方共同育兒假期。如：寧夏提出鼓勵(lì)用人單位對(duì)符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，在子女0至3周歲期間,，每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假,。

二、切實(shí)減輕育齡夫婦撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān),，實(shí)施生育,、養(yǎng)育補(bǔ)助計(jì)劃，降低生養(yǎng)成本,。實(shí)行免費(fèi)生育,，或國家提供全額生育保險(xiǎn)?？梢越o每個(gè)孩子每月補(bǔ)貼一定數(shù)額的生活費(fèi),，并增加醫(yī)療補(bǔ)助。建議個(gè)人所得稅減免和現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式并重,，第二個(gè)孩子6歲之前,，給予高收入家庭每年10萬元的抵稅額度、低收入家庭每年1萬元的現(xiàn)金補(bǔ)貼,，并根據(jù)實(shí)施情況,，以后逐步加大補(bǔ)貼力度。

三,、在全國大力新建幼托中心,，為0-3歲的孩童提供免費(fèi)的普惠性服務(wù)，比如建設(shè)公益性和普惠性的托兒所,，把0-3歲入托率提高到50%并將幼兒教育列入義務(wù)教育,。

四、加大監(jiān)管力度，切實(shí)保障女性平等就業(yè)機(jī)會(huì),。在工作方面,，用人單位應(yīng)平等對(duì)待生育女職工，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)亟o孕期和哺乳期的女職工減輕工作任務(wù)量,。對(duì)于侵害女職工權(quán)益的用人單位,，建議有關(guān)監(jiān)管部門在查實(shí)處罰的同時(shí)，每年將有此行為的單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并張榜公布,，以起警示作用,。

而對(duì)于女職工發(fā)不發(fā)年終獎(jiǎng)，發(fā)多少年終獎(jiǎng),，是企業(yè)的一種自主行為,。該公司以制度形式對(duì)年終獎(jiǎng)的發(fā)放做出明確規(guī)定，只要程序合法,，本也無可非議,。但是，該公司明確規(guī)定“年終獎(jiǎng)按職工實(shí)際出勤情況而定”,，而本案的焦點(diǎn)是：休產(chǎn)假期間是否屬于未出勤?《勞動(dòng)法》第62條規(guī)定,，女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假?！镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第6條規(guī)定,，職工依法享受的探親假、婚喪假,、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期,。《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》也規(guī)定：“產(chǎn)假期間工資照發(fā),?！笨梢娙闻康漠a(chǎn)假應(yīng)視為正常出勤，公司應(yīng)當(dāng)支付全額年終獎(jiǎng),。