為加強人權司法保障,、促進司法公正,，12月12日，西安市中級人民法院和西安市司法局聯(lián)合啟動西安市刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,。今后,，全市各級法院審理的刑事案件中，辯護律師將全程參與案件訴訟,，依法維護被告人訴訟權利,。
“被告人有權獲得辯護”是憲法賦予公民的基本權利，律師參與刑事訴訟,，保障被告人的辯護權,，對落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革具有重要意義。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,，是推進司法改革和律師制度改革的重要舉措,，也是我國人權司法保障的一大進步。按照最高人民法院,、司法部以及陜西省高院,、陜西省司法廳出臺的相關措施，12月12日下午,，西安市中級人民法院和西安市司法局聯(lián)合對外發(fā)布《西安市開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作實施細則（試行）》,。
據(jù)統(tǒng)計，目前,，全國刑事訴訟律師辯護率只有30%左右,。2016年，西安市的刑事訴訟律師辯護率比例約為26%,，也就是說約74%的刑事案件被告人沒有律師辯護,。刑事案件律師辯護全覆蓋工作在西安展開試點之后，這一現(xiàn)狀將被徹底改變,，刑事案件審判階段的辯護率將提高至100%,。
被告人具有法律規(guī)定應當通知辯護的情形，法院將通知西安市法律援助中心或各區(qū)縣法律援助中心指派律師為其提供辯護,；被告人沒有委托辯護人的,，法院也將通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。二審法院發(fā)現(xiàn)一審法院未履行通知辯護職責,，導致被告人在審判期間未獲得律師辯護的,，應當裁定撤銷原判,，發(fā)回原審法院重審。
參與此項試點工作的律師必須是執(zhí)業(yè)滿三年或者具有三年以上司法工作經(jīng)歷,，近五年未受過司法行政機關的行政處罰或律師協(xié)會的行業(yè)處分,，具有一定的刑事辦案經(jīng)驗。為此,，西安市律師協(xié)會將建立刑事辯護律師庫,，充分調(diào)動西安市律師協(xié)會管理的196家律師事務所、2700余名執(zhí)業(yè)律師,，與法院做好銜接工作,。同時，全市兩級法院將依法保障辯護律師執(zhí)業(yè)權利,，為辯護律師履行職責提供便利,，保障律師的知情權、閱卷權,、調(diào)查取證權,、申請出庭作證權，尊重律師的辯護意見,。如在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)辯護律師有違法或者違反職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀律的行為，法院將向司法行政機關,、律師協(xié)會提出司法建議,，并固定移交相關證據(jù)材料。
隨著試點工作在西安全面展開,，各類刑事案件在審判階段都將做到“每一個案件都有律師辯護”,，充分發(fā)揮律師在刑事案件審判中的辯護作用，最大限度地保障當事人的合法權益,。