農(nóng)民工受傷由誰承擔工傷保險責任,？ 一般情況下,，承擔工傷保險責任的前提是雙方存在勞動關(guān)系，農(nóng)民工與包工頭形成雇傭關(guān)系,，只能依據(jù)雇傭關(guān)系承擔雇主對雇傭的責任,；不與建筑公司形成勞動關(guān)系，不能要求建筑公司承擔工傷保險責任,。 如此一來,，因包工頭的償付能力很差,，農(nóng)民工的合法權(quán)益將無法得到保障。 現(xiàn)行規(guī)定及司法實務(wù)考慮到工程領(lǐng)域事故高發(fā)及農(nóng)民工權(quán)益保障的問題,，對此作出了特殊規(guī)定,，突破了一般的工傷理論，將勞動關(guān)系與工傷保險責任相分離,。

人力資源和社會保障部《關(guān)于執(zhí)行工傷保險條例若干問題的意見》（人社部發(fā)〔2013〕34號）第7條規(guī)定：“具備用工主體資格的承包單位違反法律,、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包,、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應(yīng)承擔的工傷保險責任,?！?《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定：“社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應(yīng)予支持：（四）用工單位違反法律,、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位,；” 通過以上兩點分析,，我們可以得出以下結(jié)論：農(nóng)民工與包工頭形成雇傭關(guān)系，與建筑公司不形成勞動關(guān)系,，但工傷保險責任由建筑公司承擔,。