土地征收必須要嚴(yán)格的法定程序
這些程序規(guī)定在《
土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》,、《征用土地公告辦法》以及國(guó)務(wù)院,、自然資源部等部門(mén)規(guī)章等相關(guān)法律規(guī)范中,這些程序中最重要的就是“兩公告一登記”,,所謂“兩公告一登記“就是指征收土地公告,、征地補(bǔ)償安置方案公告和征地補(bǔ)償?shù)怯洝?br>
一.征收土地公告內(nèi)容,。土地征收具有強(qiáng)制性,涉及到農(nóng)民的生存權(quán)問(wèn)題,,所以征收集體土地需要經(jīng)過(guò)省級(jí)政府或者國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),。征收土地的市縣級(jí)人民政府的土地行政主管部門(mén)(一般是當(dāng)?shù)氐膰?guó)土資源局)需要編制申請(qǐng)材料,報(bào)當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)政府同意,,然后逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)政府或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。這些申請(qǐng)材料中最重要的是“一書(shū)四方案“,即建設(shè)
項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū),、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、征收土地方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案,。征收土地申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,,發(fā)送給被征收土地所在地的市縣級(jí)人民政府,被征收土地所在地的市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,,該市縣級(jí)人民政府的土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào),、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途,;(二)被征收土地的
所有權(quán)人、位置,、地類(lèi)和面積,;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn),。
二、征地補(bǔ)償安置方案內(nèi)容,。有關(guān)市,、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償,、安置方案并予以公告,,這就是征地補(bǔ)償安置方案公告。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置,、地類(lèi),、面積,地上附著物和青苗的種類(lèi),、數(shù)量,,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額,、支付對(duì)象和支付方式,;(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,、支付對(duì)象和支付方式,;(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑,;(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施,。
三,、征地補(bǔ)償?shù)怯洝U魇胀恋毓娴膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括辦理補(bǔ)償?shù)怯浀牡攸c(diǎn)和期限被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)應(yīng)當(dāng)在該規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),。被征收人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市,、縣土地行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)?,F(xiàn)實(shí)中,存在大量實(shí)際使用的耕地面積或者建筑面積和在承包權(quán)證書(shū)或者房產(chǎn)證書(shū)登記的內(nèi)容不一致的情況,,這就要求被征收人一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)去辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?,以防?shí)際權(quán)益收到損害。
以上是土地征收中的“兩公告一登記“程序,,被征收人需要注意的是該”兩公告“應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村,、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。其中,,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。如果沒(méi)有進(jìn)行書(shū)面公告,,被征收人有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)和征地補(bǔ)償,、安置手續(xù)。
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