2008年以前建造的未登記房屋如何定性,？

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以前建造的房屋不一定都是合法的

一、2008年《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》自2008年1月1日起施行,，因不能溯及既往,，所以2008年以前建造的無證建筑物,、構(gòu)筑物，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定為違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè),。但是,，違反《建筑法》、《環(huán)保法》,、《城市房地產(chǎn)管理法》,、《公路法》、《城市道路管理?xiàng)l例》,、《城市綠化條例》等法律法規(guī)也是違法違章建筑,。

二、1999年《中華人民共和國(guó)土地管理法》自1999年1月1日起施行,。

三,、1993年以前《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》已由國(guó)務(wù)院第三次常務(wù)會(huì)議于一九九三年五月七日通過，現(xiàn)予公布,，自一九九三年十一月一日起施行,。

四、1990年《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,，1989年12月26日第七屆全國(guó)人大第十一次常委會(huì)通過,，自1990年4月1日起施行，是我國(guó)在城市規(guī)劃,、城市建設(shè)和城市管理方面的第一部法律,，是涉及城市建設(shè)和發(fā)展全局的一部基本法，它對(duì)于我們建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,，不斷改善城市的投資環(huán)境和勞動(dòng),、生活環(huán)境，具有重大的指導(dǎo)意義,。自2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行,，《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止。

認(rèn)定一處建筑物,、構(gòu)筑物是不是違法違規(guī)違章,，要看建設(shè)者建造當(dāng)時(shí)的法律和法規(guī)的具體規(guī)定。但是有一點(diǎn)是肯定的：無論是哪個(gè)時(shí)期,，建設(shè)者不經(jīng)批準(zhǔn)就建造房屋是不行的,。還有無論是過去“大隊(duì)“，還是后來的村委會(huì)包括村民代表大會(huì)都無權(quán)最終批準(zhǔn)建設(shè)者建造房屋,。

總之,，未登記房屋是遺留問題，情況復(fù)雜多樣,，要綜合判斷,。遺留房屋當(dāng)時(shí)因違規(guī)辦不了證,，現(xiàn)在不合法也辦不了。遺留房屋當(dāng)時(shí)合規(guī)而沒有辦本,，現(xiàn)在不合法也辦不了,，這才是真正的歷史遺留問題。絕對(duì)不是2008年1月1日以前建造的房屋因?yàn)椤冻青l(xiāng)規(guī)劃法》還沒有出臺(tái),，就都變成合法建設(shè)了,。不然的話，那樣的處遺不是處遺是違法,！

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