認定違章建筑的程序是什么,?
一,、違章建筑的定義
在法律上沒有對違章建筑下達一個嚴格準確的定義,不管是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,,《
土地管理法》還是《建筑法》這些都夾雜了違章建筑的規(guī)定,,可也就是這樣,導(dǎo)致很多人都不清楚違章建筑到底是如何讓界定的,,當事人一頭霧水,,也不知道房屋修建要什么手續(xù),修建呢又不知道標準是什么,。
違章建筑定義為違反國家
法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定而建造的建筑物稱之為違章建筑,,主要是指:
(1)未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃許可證而擅自施工的建筑;
(2)已取得建設(shè)規(guī)劃許可證,,但未按建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定,,如批準范圍、內(nèi)容,,進行建設(shè)的建筑,。
自2008年以后,不管是城市還是農(nóng)村,,修建房屋都必須要向當?shù)氐囊?guī)劃部門申請規(guī)劃許可證,。沒有規(guī)劃許可證就貿(mào)然動工修建的房屋,都是會按照違章建筑來處理的,。罰款尚且是其次,,遇到征地拆遷,政府不給你任何補償都是有理有據(jù)的,,想要法律維權(quán)都極其困難,。尤其是農(nóng)村的朋友們千萬不要以為給村委申請了建房就萬事大吉,村委批復(fù)了沒有規(guī)劃部門的批復(fù)那也白搭,。
在拆遷過程中,,很多被拆遷的朋友們一般都會收到一份《限期拆除通知書》,該通知書上會寫明,,被拆遷人的建筑違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,,責令被拆遷人在一定期限內(nèi)自行拆除。
二,、認定違章建筑的程序
由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是在2008年1月1號實施的,,根據(jù)“法不溯及既往”原則,國家不能用當前制定的法律去指導(dǎo)人們過去的行為,,即對一部法律實施前的行為,,是不能適用這部法律認定其違法的,。被拆遷戶首先要判斷自己的房子建造的時間點,以農(nóng)村房屋為例,,如果在2008年以前建造的,,那么依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》被認定為違建是不合法的。
同時對于誰來負責拆遷國家法律也是有規(guī)定的,,如果是城市里面的違法建筑,,拆遷負責是當?shù)乜h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城市管理執(zhí)法局來處理違章建筑的拆遷。
拆遷負責是當?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,。千萬不要認為村委會可以來負責拆遷,村委會不是政府部門,,它是沒有資格下達拆遷決定的,,它既不是行政主體,也不具有認定違法建筑的權(quán)力,。
而且就算我們的房子被政府部門認定為違法建筑之后,,他也是要進過一定的合法程序的。首先給當事人發(fā)公告,,要求當事人自行限期自行拆除,,自己不拆除的,相關(guān)部門作出強制拆除決定書,,催告其履行,,最后由相關(guān)部門進行強制拆除。對于這些環(huán)節(jié),,被拆遷戶都可以申請
行政復(fù)議或提起
行政訴訟,。
當被拆遷戶的房屋被認定為違建時,會收到《責令限期拆除決定書》,,如果對此決定書不服,,《
行政強制法》賦予我們救濟的途徑,即可以在60日內(nèi)申請行政復(fù)議,,或者在6個月內(nèi)提起行政訴訟,。
由此可以看出我國相關(guān)的法律法規(guī)雖然對對“違章建筑”的規(guī)定不夠明確,而且在在實踐中,,拆遷方常常借“拆違”之名,,行強拆之實,把沒有證件的房屋都認定為“違章建筑”,。但是這種一刀切的標準是不合理的,。
違章建筑”的認定,必須綜合考慮房屋建造的時間,、當時的立法狀況等多種因素,,并且需要嚴格遵循法定程序,。
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