好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 什么是違規(guī)大棚房?清理大棚“看護(hù)房”避免“一刀切”
目前,,“大棚房”整治行動(dòng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,全國(guó)共排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題16.8萬個(gè)左右,,涉及占 用耕地13萬畝,,排查發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題已經(jīng)完成整改八成。這場(chǎng)如火如荼的整治行動(dòng)始于2018年6月初央視新聞曝光的北京昌平農(nóng)業(yè)大棚變“私家莊園” 土地違法問題,,自此,,全國(guó)迅速展開“大棚房”排查清理整治工作。
然而,,與目前所取得的成效同時(shí)出現(xiàn)的,,還有來自各方的不理解、爭(zhēng)議甚至是 怨言,。究其原因,,除了大家對(duì)“大棚房”問題的危害認(rèn)識(shí)不夠深刻外,主要在于各地執(zhí)行過程中“一刀切”,、“擴(kuò)大化”,,讓老百姓,、創(chuàng)業(yè)者、投資者心灰意冷,。對(duì) 此CCTV還專門報(bào)道了此事,,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化,也防止“一刀切”的風(fēng)向繼續(xù)蔓延,,北京京坤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人史西寧律師跟大家說一下大棚房的一些關(guān) 鍵點(diǎn),。
什么是違規(guī)大棚房?
從目前的排查情況來看,,違規(guī)“大棚房”主要有三種存在形式:
一是在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”,;
二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房;
三是違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房,。
央視發(fā)聲:清理大棚“看護(hù)房”避免“一刀切”
我們先來看看與廣大農(nóng)民朋友,、種植戶關(guān)系最為直接的大棚“看護(hù)房”。在此次的專項(xiàng)整治行動(dòng)中,,違規(guī)改擴(kuò)建的大棚看護(hù)房也是檢查對(duì)象之一,。
對(duì)于大棚看護(hù)房,在《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào))中有明確規(guī)定:
“育種育苗場(chǎng)所,、簡(jiǎn)易的生產(chǎn)看護(hù)房(單層,,小于15平方米)用地等;對(duì)附屬設(shè)施的規(guī)定是:“進(jìn)行工廠化作物栽培的,,附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi),,但最多不超過10畝?!?br/>3月18日,,大棚房整治專項(xiàng)行動(dòng)小組的負(fù)責(zé)人就對(duì)媒體表示,各地的整治行動(dòng)為了防止“一刀切”,,應(yīng)當(dāng)對(duì)“大棚房”做了細(xì)致的分類,,重點(diǎn)調(diào)查了哪些是真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大棚、哪些是農(nóng)旅融合的必備配套設(shè)施,、哪些是打著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)幌子非法占地的大棚房,。
休閑型的“大棚房”根據(jù)政策適當(dāng)調(diào)整,不可“盲目拆除”
在 此次全國(guó)大范圍的“大棚房”整治行動(dòng)中,,休閑農(nóng)業(yè)很不幸地遭遇了“池魚之殃”,,業(yè)內(nèi)人甚至直呼這是“滅頂之災(zāi)”。因此,,對(duì)于農(nóng)旅結(jié)合的大棚房一定要根據(jù)政 策適當(dāng)調(diào)整,萬不可“一刀切”拆了了事,。要知道,,一個(gè)個(gè)休閑農(nóng)莊被夷為平地的同時(shí),,也是一個(gè)個(gè)農(nóng)莊莊主碎了一地的心血和夢(mèng)想。更何況,,今天拆了這些農(nóng)莊是 容易,,后期再鼓勵(lì)這批人嘗試就難了。
史律師認(rèn)為對(duì)于“大棚房”的整改政策要與之前的政策保持一定的一致性,,不能“一刀切”,,拆完了事。上 有政策,,下有行動(dòng),,真心希望這次土地整改、大棚房拆遷事宜不要成為一些地方政府官員選擇性執(zhí)法的由頭,,站在行業(yè)角度發(fā)聲,,呼吁政府在治理的同時(shí),根據(jù)政策 的不同,,土地使用性質(zhì)的不同,,以及情節(jié)的輕重程度,適當(dāng),、公正的處理,,還老百姓一個(gè)公道!對(duì)于行政機(jī)關(guān)采取“一刀切”的形式拆除大棚房,,并且不給于任何補(bǔ) 償?shù)那樾?,大棚房主?yīng)當(dāng)及時(shí)拿起法律的武器,維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
,幸福詩(shī)霖:比日本鬼子進(jìn)村還可惡,!一個(gè)為社會(huì)和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)傳遞正能量的農(nóng)民企業(yè)就這樣被他們搞垮了并且負(fù)債累累、留了個(gè)爛攤子什么也干不了,!
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