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教育培訓機構(gòu)的四大法律風險防范

時間:2019-10-29 16:05:55 來源:好律師
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隨著獨生子女一代步入了為人父母的時代,對教育有著多元化認識的年輕父母已將對孩子的學前興趣培養(yǎng),校外技能增長成為一種潮流,,也催生了教育培訓行業(yè)的興盛,,經(jīng)營培訓機構(gòu)也成為了許多創(chuàng)業(yè)者的首選。

理論上講,,校外教育培訓機構(gòu)也屬于民辦教育范疇,,但是《民辦教育促進法》及其實施條例都缺少對校外教育培訓機構(gòu)詳實且有操作性的管理規(guī)定,由此也放寬了教育培訓行業(yè)的準入門檻,,教育培訓機構(gòu)所面臨的更多是市場競爭,。要想在激烈的競爭中生存甚至脫穎而出,,除了需要教育培訓機構(gòu)自身的主營業(yè)務(wù)出色以外,,具備良好的機構(gòu)內(nèi)部合規(guī)以及對外法律風險抵御能力是必不可少的。

本文結(jié)合現(xiàn)行教育培訓機構(gòu)所面臨的法律風險特點,,分別從對外的培訓服務(wù)協(xié)議,、未成年學員的人身侵權(quán)責任、到對內(nèi)的師資勞動人事合規(guī)以及培訓機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)四個方面逐一進行簡要介紹和風險防范支招,。

【1.         培訓服務(wù)協(xié)議的相關(guān)法律風險】

1.1 首先值得關(guān)注的是培訓服務(wù)協(xié)議的簽訂主體,,培訓機構(gòu)方最好用實際的培訓主體作為合同主體,而避免用“分?!钡让x簽署合同,,因為未在有關(guān)部門完成登記的民辦培訓機構(gòu)的分校既不屬于法人也不屬于法人的分支機構(gòu),不構(gòu)成獨立的民事主體,,因而不具有相應(yīng)的民事行為能力,,所簽訂的合同將存在法律效力的問題。另一方面,,未成年的學員應(yīng)當由其法定代理人簽訂合同,,這里培訓機構(gòu)需要注意確認法定代理人的身份。

1.2 關(guān)于培訓課程與進度的約定,,一般作為培訓服務(wù)協(xié)議的主要條款,,但實務(wù)中,培訓機構(gòu)往往只約定了服務(wù)期限和總課次,,忽略了服務(wù)期限與總課次之間的對應(yīng)關(guān)系,,導(dǎo)致學員在服務(wù)期限屆滿后提出課次未上完要求退費,容易產(chǎn)生糾紛,。建議在培訓服務(wù)協(xié)議中明確培訓課次的調(diào)整限于服務(wù)期限內(nèi),,一旦服務(wù)期限屆滿,雙方權(quán)利義務(wù)即告終止,。另外,,培訓機構(gòu)一般會賦予學員調(diào)整上課時間的權(quán)利,但是如果學員頻繁調(diào)課也會極大降低培訓機構(gòu)的效率,,加大因師資調(diào)配等所產(chǎn)生的履約成本,,所以建議培訓協(xié)議明確約定上課的時間,、地點以及可供學員調(diào)整的時間段及調(diào)整次數(shù)。同時培訓機構(gòu)也盡可能保留在發(fā)生不可抗力事件,、教師離職,、培訓機構(gòu)合并等認為必要時自行調(diào)課的權(quán)利。

1.3 培訓機構(gòu)在實務(wù)中往往也會遭遇因經(jīng)營不善,、機構(gòu)合并等原因需要將現(xiàn)有的學員轉(zhuǎn)移到其他培訓機構(gòu)繼續(xù)履行合同的問題,,這在法律上實際是個合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移的問題。如果培訓機構(gòu)不能做到讓學員與自己簽訂終止協(xié)議的同時與新培訓機構(gòu)簽訂內(nèi)容一致的新協(xié)議的話,,新老培訓機構(gòu)相互之間可以簽訂合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移協(xié)議,,但是一定要讓學員書面同意,并做好文件留存,。

1.4 培訓服務(wù)協(xié)議還有一個焦點就是退費條款,。退費條款是與違約責任緊密相聯(lián)系的,如果學員因自身原因要求提前解除合同的,,則應(yīng)明確一個具體的違約金數(shù)額,,且培訓機構(gòu)有權(quán)在預(yù)付的學費中直接扣除后剩余無息退費。如果是培訓機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量問題引發(fā)學員要求退費的,,則因為培訓服務(wù)質(zhì)量標準難以衡量,,則是糾紛多發(fā)的區(qū)域。不論如何,,建議培訓服務(wù)協(xié)議設(shè)置培訓機構(gòu)的最高額賠償條款,,為承擔的違約責任設(shè)置上限,一般為所收取的服務(wù)費用總額,。

1.5 培訓服務(wù)協(xié)議還需要注意格式條款問題,,一般而言培訓機構(gòu)會事先制作大量制式化的合同文本便于簽訂,只在個性化的部分用手填寫完善,,這種做法實際并不建議,。如果確要采用格式合同文本的,則應(yīng)注意制式化的合同文本應(yīng)當按照合同法關(guān)于格式條款的規(guī)定對加重對方責任或者減輕自己責任等特別條款采用字體加粗,、劃橫線或簽約人抄寫等形式盡到對學員的提示義務(wù),,比如上述提及的課次調(diào)整、合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移,、退費條款,、違約責任條款等都值得進行提示。

【2.         學員人身損害的相關(guān)法律風險】

2.1 在蓬勃發(fā)展的培訓服務(wù)機構(gòu)中,,針對學齡前兒童的早教機構(gòu)可謂異軍突起,。由于學齡前兒童缺乏足夠的安全意識和自我保護能力,在培訓服務(wù)過程中如果遭遇人身損害,常常是家長與培訓機構(gòu)爭議的多發(fā)區(qū),。根據(jù)《民法總則》,,不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,當培訓機構(gòu)的管理對象是無民事行為能力人時,,則按照《侵權(quán)責任法》采取過錯推定的歸責原則,,即除非培訓機構(gòu)能夠舉證證明自己已盡到教育管理職責,否則就應(yīng)當推定其在侵權(quán)事件中有過錯并承擔相應(yīng)的侵權(quán)責任,。

2.2 歸納培訓服務(wù)機構(gòu)所遭遇的學員人身損害情況,,主要可以分為四類:(1)因培訓機構(gòu)的過失致使學員人身損害,比如事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時消除,;(2)因教職員工的行為造成學員人身損害,,比如體罰;(3)學員之間的行為造成人身損害,,如孩子互相打鬧,;(4)因不可抗力事件導(dǎo)致學員人身傷害,。

2.3 培訓機構(gòu)如想在上述情況中免責,就要舉證證明自己已經(jīng)盡到教育管理職責,,而這種職責是全面性的,,既包括在發(fā)生傷害事故之前的注意義務(wù),也包括傷害事故之后的救助義務(wù),,比如及時撥打急救電話,、通知家長、采取合理救助措施等,。具體而言,,以下羅列的情形均是可以構(gòu)成培訓機構(gòu)承擔人身損害責任,以便培訓機構(gòu)自查:(1)培訓機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,、培訓用教具等不符合國家質(zhì)量標準存在明顯安全隱患的,;(2)培訓機構(gòu)缺乏安保、消防,、衛(wèi)生等管理制度,,存在安全隱患的;(3)培訓機構(gòu)提供的食品不符合國家標準的,;(4)教職員工患有不宜擔任教學工作的疾病的,;(5)培訓機構(gòu)組織或者安排未成年學員從事不宜未成年人參加的活動、體育運動等,;(6)對于學員在培訓期間突發(fā)疾病或身體傷害不作為的,,或要求帶病參加不宜的培訓活動的;(7)教職員工存在體罰學員等違反工作要求及職業(yè)操守的;(8)對于學員相互之間的危險行為不制止,,不進行必要的安全教育,;(9)對于學員擅自離開培訓機構(gòu)未及時發(fā)現(xiàn)和通知搜救的。

當然,,對于保護未成年學員的人身安全,,責任不僅在教育培訓機構(gòu),也在學員的家長,,關(guān)于監(jiān)護人的責任不在本文探討范圍之內(nèi),。

【3.         師資勞動人事的相關(guān)法律風險】

3.1 隨著教育培訓行業(yè)的蓬勃發(fā)展,師資流動也更加頻繁,,教育培訓機構(gòu)之間對人才的爭奪也愈演愈烈,。關(guān)于師資方面的勞動人事管理,首先對于建立勞動合同關(guān)系的教職員工,,用人單位應(yīng)當注意簽訂書面的勞動合同,。否則,根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,,用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付2倍工資,。其次,,對于求職的教師履歷應(yīng)當適當核實,,且對于求職者簡歷真實性承諾作為其勞動合同中的一項義務(wù),,約定如有簡歷造假則培訓機構(gòu)有權(quán)單方解除勞動合同而不承擔任何經(jīng)濟賠償責任,。再者,,基于有些教師的工作時間比較靈活,,培訓機構(gòu)往往與之未采取常規(guī)的朝九晚五的標準工時制,,但在勞動合同中并未明確(會導(dǎo)致默認為標準工時制),或者明確約定采取不定時工作制或綜合計算工時制但未向人保局備案,,這些都容易產(chǎn)生教職工因加班費引起法律糾紛,。最后,,培訓機構(gòu)應(yīng)當注意人事管理規(guī)章制度的建立,,涉及到勞動者切身利益的,需要經(jīng)過民主程序通過,,內(nèi)容合法,,公示或以其他方式送達,,只有滿足這些條件之后的公司規(guī)章制度才能在勞動仲裁援引時得到支持。

3.2 另一個教育培訓機構(gòu)的用人特點則是返聘退休教師,,由于這類勞動者實際已經(jīng)因為退休而享受基本養(yǎng)老保險待遇了,,所以根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,雙方之間的勞動合同關(guān)系依法終止,。如果繼續(xù)實際的用工關(guān)系的話,,則依法屬于勞務(wù)關(guān)系,,不再受到勞動法律的調(diào)整,,而作為平等民事主體之間的勞動服務(wù)合同關(guān)系。換言之,,比如對于普通勞動者不能約定違約金的限制在勞務(wù)關(guān)系中就不存在,,培訓機構(gòu)可以與退休教師約定與教學質(zhì)量相匹配的違約責任。

3.3 教育培訓機構(gòu)能否使用勞務(wù)派遣,,根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,,勞務(wù)派遣作為我國用工形式的一個補充,僅適用于臨時性,、輔助性或者替代性的崗位,,在此法律要求下,專職培訓老師一般不認為是臨時性,、輔助性或者替代性的崗位,,而保育或寄宿機構(gòu)的生活老師可以適用。另外法律還要求用工單位使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%,,即勞務(wù)派遣的教職工不應(yīng)超過培訓機構(gòu)全體教職工的十分之一。違反法律規(guī)定所訂立的勞務(wù)派遣合同將存在合同效力問題,,被派遣的老師可能最終被認定為與培訓機構(gòu)構(gòu)成勞動合同關(guān)系,。

3.4 最后,鑒于人才的激烈爭奪,,培訓機構(gòu)也應(yīng)當善于使用保密協(xié)議與競業(yè)禁止協(xié)議,,保護自己的商業(yè)機密,保留自己的核心師資,。

【4.         培訓機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律風險】

4.1 教育培訓機構(gòu)在某種意義上輸出的是智力產(chǎn)品,,所以知識產(chǎn)權(quán)的法律風險不容忽視。一般知識產(chǎn)權(quán)主要包括著作權(quán),、專利權(quán)和商標權(quán),,而培訓機構(gòu)主要涉及到的是著作權(quán)和商標權(quán)。首先,,教育培訓機構(gòu)在教學或宣傳過程中,,切莫擅自使用他人的教材,、課件等作品,可能構(gòu)成對他人著作權(quán)的侵犯,。

4.2 對于培訓機構(gòu)內(nèi)部做教研所取得的教案,、講義、課件等智力成果,,培訓機構(gòu)除了做好法律上(如申請著作權(quán)登記)和技術(shù)上(如電子文檔加水?。┑谋Wo以外,還應(yīng)當注意在一開始就與參與教研的培訓老師約定著作權(quán)歸屬,、使用方式等關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的事項,,以免事后產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。

4.3 教育培訓機構(gòu)經(jīng)過市場的洗禮與沉淀,,其知名度往往通過商標集中表現(xiàn)出來,,所以培訓機構(gòu)應(yīng)當在創(chuàng)立之初就重視商標保護,盡早申請商標專用權(quán),。對于后續(xù)其他同業(yè)競爭對手可能有的模仿,、仿造商標、標識等侵犯商標權(quán)或其他不正當競爭行為,,應(yīng)當果斷采取法律手段扼制,,以免負面影響擴大。 

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