“先補(bǔ)償,,后搬遷”該何解的,行政權(quán)取得集體,、個(gè)人財(cái)產(chǎn)
所有權(quán)并給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男姓袨?,征收時(shí)需要嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序。
由于征收具有天然的強(qiáng)制性,,因此征收應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)對(duì)被征收人給予充分的補(bǔ)償為前提,。我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第一款明確規(guī)定,,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償,、后搬遷。在征收拆遷中我們?cè)撊绾谓庾x“先補(bǔ)償,,后搬遷”,是簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議就可以嗎,?我國現(xiàn)行
法律法規(guī)為依據(jù),,征收拆遷中的“先補(bǔ)償,后搬遷”,。
要解讀“先補(bǔ)償,,后搬遷”,,我們不得不提的是在實(shí)踐中大多數(shù)征收拆遷因補(bǔ)償沒有到位,,而強(qiáng)制搬遷被征收人的房屋,致使被征收人的合法權(quán)益無法得到保障,。實(shí)質(zhì)上“先補(bǔ)償,后搬遷”包含兩種情況:首先是房屋征收雙方當(dāng)事人即征收人和被征收人就房屋征收達(dá)成一致,,簽訂協(xié)議,,雙方按照協(xié)議履行相關(guān)的義務(wù),;其次是如果征收人和被征收人未就補(bǔ)償安置協(xié)議達(dá)成一致,,征收部門已經(jīng)依法作出補(bǔ)償決定,貨幣補(bǔ)償已經(jīng)專戶儲(chǔ)存,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積已經(jīng)確定,。
當(dāng)符合以上兩種情況都屬于先補(bǔ)償。此外由于補(bǔ)償方式不同,,具體情況也會(huì)有所不同,。如實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償已經(jīng)專戶存儲(chǔ),、被征收人可以隨時(shí)支取即可視為對(duì)被征收人已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)償,;對(duì)于實(shí)行現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)前調(diào)換的,征收人可以確定
安置房源,,待被征收人搬遷完畢后在實(shí)際辦理交付手續(xù),;實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收方則應(yīng)當(dāng)在協(xié)議確定安置房源后要求被征收人搬遷,,待安置房竣工按照之前安置協(xié)議的約定交付房屋,。
由此可知,在征收拆遷中征收人與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是必經(jīng)程序,,補(bǔ)償也是搬遷的前提,。此外根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,進(jìn)行房屋拆遷必須維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,。被征收人有權(quán)就自己房屋的征收要求補(bǔ)償和安置,,并簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
在征收拆遷中,,拆遷方與被拆遷人可能會(huì)由于雙方對(duì)征收補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容有爭(zhēng)議,,而不能達(dá)成一致時(shí),征收方可以申請(qǐng)由房屋征收管理部門作出補(bǔ)償決定,;被征收人在裁決決定的期限內(nèi)未搬遷的,,有房屋所在地的市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;而申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,必須提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料,;房屋征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行,。因此,在房屋征收拆遷中,,即使被征收人拒絕在補(bǔ)償安置協(xié)議上簽字的行為可能會(huì)導(dǎo)致征收工程的延誤,,征收方也不得擅自征收被征收人的房屋。
“先補(bǔ)償,,后搬遷”作為在征收拆遷中的一項(xiàng)基本原則,,其目的在于維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。如果在征收拆遷中征收方違背該原則實(shí)施征收拆遷,,被拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)地拿起法律的武器,,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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