怎么界定非法強(qiáng)拆
1,、《條列》第二十八條并沒有對(duì)具體執(zhí)行主體作出規(guī)定,但《規(guī)定》第九條規(guī)定人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市,、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行,。這就意味著人民法院不是實(shí)施"司法強(qiáng)拆"的唯一主體,。對(duì)此,若法院不參與執(zhí)行的實(shí)施,,不僅可以節(jié)約司法資源,,利害關(guān)系人還可以在執(zhí)行過程中就侵害其合法權(quán)利的情況尋求人民法院的救濟(jì),不失為一種良好的權(quán)利制衡機(jī)制,。
2,、"司法強(qiáng)拆"有嚴(yán)格的前提限制和程序要求,故應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)
法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,,否則不但應(yīng)賠償由此給被拆遷人造成的損失,,還會(huì)引發(fā)群體性事件,造成惡劣的社會(huì)影響,。
3,、"司法強(qiáng)拆"還應(yīng)注意拆遷過程中的證據(jù)保全。拆遷申請(qǐng)人應(yīng)協(xié)助人民法院做好證據(jù)保全工作,,包括房屋基礎(chǔ)資料,、裝修等情況。
二,、遇到違法強(qiáng)拆怎么辦
1,、遇到暴力拆遷等突發(fā)狀況,不能以暴制暴,,盡量平復(fù)自己的心態(tài),,以免造成不必要的損害。當(dāng)然面對(duì)蠻不講理的拆遷人,,心里是十分委屈和憤怒,,難免做出沖動(dòng)的事情,但是,,要想到這個(gè)事情還有更好的解決辦法,,更加合法的解決辦法,違法者終將受到法律的制裁,。
2,、積累拆遷
法律知識(shí),,自己保護(hù)權(quán)益。被拆遷人平時(shí)也可以對(duì)拆遷的一些
法律常識(shí)進(jìn)行了解,,這樣使拆遷人不敢輕視。許多拆遷人就是因?yàn)楸徊疬w人不懂法,、不知法才敢肆意的進(jìn)行強(qiáng)拆甚至是暴力拆遷,。其實(shí),只要懂得一些法律常識(shí),,就足以應(yīng)付很多情況,,不至于權(quán)利被侵害而尚不自知。
3,、變被動(dòng)為主動(dòng),,積極收集證據(jù),到公安局報(bào)案,,如果公安局不受理或者受理后冷處理,,可以通過合法的途徑對(duì)公安機(jī)關(guān)提起
行政復(fù)議。
所謂"非法強(qiáng)拆"是指沒有強(qiáng)制執(zhí)行法律批準(zhǔn)文件的強(qiáng)制拆除行為,。比如在房屋征收中,,如果沒有法院的強(qiáng)制執(zhí)行裁定,屬于典型的非法強(qiáng)拆,。
三,、非法強(qiáng)拆的政府部門和官員要承擔(dān)哪些責(zé)任
(一)非法強(qiáng)拆要承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第2條:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),,有本法規(guī)定的侵犯公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,。其中第4條又規(guī)定了行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí),違法征收,、征用財(cái)產(chǎn)的,,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利,因此,,對(duì)于違法的征收,、征用行為,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償,。
(二)非法強(qiáng)拆者的行政責(zé)任,。2016年12月22日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”),,該《意見》指出,,將人民法院判決確認(rèn)政府強(qiáng)拆違法,、行政違法納入政務(wù)失信記錄并通報(bào)批評(píng);追究主要責(zé)任人責(zé)任,;不得以政府換屆,、責(zé)任人更替毀約。此外,,意見也強(qiáng)調(diào)了要“加大對(duì)各級(jí)人民政府和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度,,追究責(zé)任,懲戒到人,。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高,、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理?!边@就表明了中央追究違法強(qiáng)拆者行政責(zé)任的決定與信心,!
(三)非法強(qiáng)拆者的刑事責(zé)任。2016年11月29日最高法召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)《最高人民法院關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》和《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),,該意見指出:“依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。依法懲治侵吞,、瓜分,、賤賣國(guó)有、集體資產(chǎn)的犯罪,,促進(jìn)資產(chǎn)監(jiān)督管理制度不斷健全,。加大對(duì)非公有財(cái)產(chǎn)的刑法保護(hù)力度,依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)投資者,、管理者,、從業(yè)人員財(cái)產(chǎn)權(quán)益的犯罪。對(duì)非法占有,、處置,、毀壞財(cái)產(chǎn)的,不論是公有財(cái)產(chǎn)還是私有財(cái)產(chǎn),,均依法及時(shí)追繳返還被害人,,或者責(zé)令退賠”。這就意味著違法強(qiáng)拆的相關(guān)責(zé)任人不僅要承擔(dān)行政責(zé)任,,甚至要承擔(dān)刑事責(zé)任,。
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