根據(jù)2019年3月24日國務(wù)院令710號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂

第一章總則

第一條為整合不動產(chǎn)登記職責(zé),，規(guī)范登記行為,，方便群眾申請登記，保護權(quán)利人合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,，制定本條例。

第二條本條例所稱不動產(chǎn)登記,，是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為,。

本條例所稱不動產(chǎn)，是指土地,、海域以及房屋,、林木等定著物。

第三條不動產(chǎn)首次登記,、變更登記,、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記,、更正登記,、異議登記,、預(yù)告登記、查封登記等,，適用本條例,。

第四條國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

不動產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理,、穩(wěn)定連續(xù),、方便群眾的原則。

不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利,，不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響,。

第五條下列不動產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

(一)集體土地所有權(quán),；

(二)房屋等建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)；

(三)森林,、林木所有權(quán),；

(四)耕地、林地,、草地等土地承包經(jīng)營權(quán),；

(五)建設(shè)用地使用權(quán)；

(六)宅基地使用權(quán),；

(七)海域使用權(quán),；

(八)地役權(quán)；

(九)抵押權(quán),；

(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利,。

第六條國務(wù)院國土資源主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作,。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu),，負責(zé)不動產(chǎn)登記工作，并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo),、監(jiān)督,。

第七條不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理；直轄市,、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記,。

跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記，由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理,。不能分別辦理的,，由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的,，由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理,。

國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林,、林木和林地，國務(wù)院批準(zhǔn)項目用海,、用島,，中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定,。

第二章不動產(chǎn)登記簿

第八條不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記,。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿,。

不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項：

(一)不動產(chǎn)的坐落,、界址、空間界限,、面積、用途等自然狀況,；

(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體,、類型、內(nèi)容,、來源,、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況,；

(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制,、提示的事項；

(四)其他相關(guān)事項,。

第九條不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì),。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)登記簿唯一,、合法的介質(zhì)形式。

不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)定期進行異地備份,，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式,。

第十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項準(zhǔn)確,、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿,。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,，除依法予以更正外不得修改登記事項。

第十一條不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。

第十二條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)不動產(chǎn)登記簿的保管,，并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。

采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜,、防火、防漬,、防有害生物等安全保護設(shè)施,。

采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲設(shè)施,，并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護措施,。

第十三條不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀,、滅失的,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。

行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機構(gòu)職能調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)及時將不動產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動產(chǎn)登記機構(gòu),。

第三章登記程序

第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的,，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請,。

屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請：

(一)尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的,；

(二)繼承,、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的；

(三)人民法院,、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立,、變更、轉(zhuǎn)讓,、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的,；

(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,，申請變更登記的,；

(五)不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利，申請注銷登記的,；

(六)申請更正登記或者異議登記的,；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的其他情形,。

第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請不動產(chǎn)登記,。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前，申請人可以撤回登記申請。

第十六條申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,，并對申請材料的真實性負責(zé)：

(一)登記申請書,；

(二)申請人、代理人身份證明材料,、授權(quán)委托書,；

(三)相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件,、不動產(chǎn)權(quán)屬證書,；

(四)不動產(chǎn)界址、空間界限,、面積等材料,；

(五)與他人利害關(guān)系的說明材料；

(六)法律,、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料,。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。

第十七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料,，應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理：

(一)屬于登記職責(zé)范圍,，申請材料齊全、符合法定形式,，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人,；

(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,，應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正，申請人當(dāng)場更正后,，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人,；

(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容,；

(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構(gòu)登記范圍的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機構(gòu)申請。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的,，視為受理,。

第十八條不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進行查驗：

(一)不動產(chǎn)界址,、空間界限,、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致；

(二)有關(guān)證明材料,、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致,；

(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,。

第十九條屬于下列情形之一的,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查看：

(一)房屋等建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；

(二)在建建筑物抵押權(quán)登記,；

(三)因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記,；

(四)不動產(chǎn)登記機構(gòu)認(rèn)為需要實地查看的其他情形。

對可能存在權(quán)屬爭議,，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進行調(diào)查,。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行實地查看或者調(diào)查時,，申請人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第二十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),，法律另有規(guī)定的除外。

第二十一條登記事項自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記,。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記,，應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

第二十二條登記申請有下列情形之一的,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,，并書面告知申請人：

(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的,；

(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的,；

(三)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的；

(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形,。

第四章登記信息共享與保護

第二十三條國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。

各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,，確保國家,、省、市,、縣四級登記信息的實時共享,。

第二十四條不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實時互通共享,。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息,，不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復(fù)提交。

第二十五條國土資源、公安,、民政,、財政、稅務(wù),、工商,、金融、審計,、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享,。

第二十六條不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記信息保密,；涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息,，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

第二十七條權(quán)利人,、利害關(guān)系人可以依法查詢,、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供,。

有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料,。

第二十八條查詢不動產(chǎn)登記資料的單位,、個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的,；未經(jīng)權(quán)利人同意,，不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

第五章法律責(zé)任

第二十九條不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記錯誤給他人造成損害,，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第三十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員進行虛假登記,，損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿,，擅自修改登記事項,，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,，依法給予處分,；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書,、不動產(chǎn)登記證明,，或者買賣、使用偽造,、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書,、不動產(chǎn)登記證明的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳,；有違法所得的,，沒收違法所得；給他人造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效,。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條本條例實施細則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定,。

第三十五條本條例自2015年3月1日起施行,。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，以本條例規(guī)定為準(zhǔn),。

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