《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以前建造的房屋不一定都是合法的

一,、2008年《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》自2008年1月1日起施行,，因不能溯及既往，所以2008年以前建造的無(wú)證建筑物、構(gòu)筑物,，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定為違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè),。但是，違反《建筑法》,、《環(huán)保法》,、《城市房地產(chǎn)管理法》、《公路法》,、《城市道路管理?xiàng)l例》,、《城市綠化條例》等法律法規(guī)也是違法違章建筑。

二,、1999年《中華人民共和國(guó)土地管理法》自1999年1月1日起施行,。

三、1993年以前《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》已由國(guó)務(wù)院第三次常務(wù)會(huì)議于一九九三年五月七日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自一九九三年十一月一日起施行。

四,、1990年《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,，1989年12月26日第七屆全國(guó)人大第十一次常委會(huì)通過(guò)，自1990年4月1日起施行,，是我國(guó)在城市規(guī)劃,、城市建設(shè)和城市管理方面的第一部法律，是涉及城市建設(shè)和發(fā)展全局的一部基本法,，它對(duì)于我們建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,，不斷改善城市的投資環(huán)境和勞動(dòng)、生活環(huán)境,，具有重大的指導(dǎo)意義,。自2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行，《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止,。

認(rèn)定一處建筑物,、構(gòu)筑物是不是違法違規(guī)違章，要看建設(shè)者建造當(dāng)時(shí)的法律和法規(guī)的具體規(guī)定,。但是有一點(diǎn)是肯定的：無(wú)論是哪個(gè)時(shí)期,，建設(shè)者不經(jīng)批準(zhǔn)就建造房屋是不行的。還有無(wú)論是過(guò)去“大隊(duì)“,，還是后來(lái)的村委會(huì)包括村民代表大會(huì)都無(wú)權(quán)最終批準(zhǔn)建設(shè)者建造房屋,。

總之，未登記房屋是遺留問(wèn)題,，情況復(fù)雜多樣,，要綜合判斷,。遺留房屋當(dāng)時(shí)因違規(guī)辦不了證，現(xiàn)在不合法也辦不了,。遺留房屋當(dāng)時(shí)合規(guī)而沒(méi)有辦本,，現(xiàn)在不合法也辦不了，這才是真正的歷史遺留問(wèn)題,。絕對(duì)不是2008年1月1日以前建造的房屋因?yàn)椤冻青l(xiāng)規(guī)劃法》還沒(méi)有出臺(tái),，就都變成合法建設(shè)了。不然的話,，那樣的處遺不是處遺是違法,！