一,、法條追蹤

《中華人民共和國(guó)憲法》第13條第一款：公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯；《 中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第4條規(guī)定：國(guó)家,、集體,、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。由此可見(jiàn),，公民的房屋及其附屬設(shè)施屬于公民合法的私有財(cái)產(chǎn)的基本構(gòu)成部分，受到憲法,、基本法的明確保護(hù),。

在國(guó)有土地上房屋征收活動(dòng)中，未經(jīng)依法補(bǔ)償而拆除被征收人的房屋的,，屬于嚴(yán)重侵犯了被征收人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第38條第2款：侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外,，違反行政管理規(guī)定的,，依法承擔(dān)行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。據(jù)此條規(guī)定,，被征收人可依據(jù)實(shí)施拆除行為的主體選擇相應(yīng)的救濟(jì)途徑。

二,、救濟(jì)途徑

1,、拆除行為是征收方實(shí)施的，可以涉嫌違法行政提起行政訴訟

在征收過(guò)程中,，依據(jù)“先補(bǔ)償,，后搬遷”原則，征收方行駛征收權(quán)是以與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議或是依法作出補(bǔ)償決定并且落實(shí)補(bǔ)償事項(xiàng)后才可以對(duì)房屋進(jìn)行拆除,。如果被征收人不按照補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限騰空房屋,，征收方也無(wú)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)行拆除，只能像人民法院提出申請(qǐng),，由人民法院采取執(zhí)行措施,。

如果說(shuō)征收方未與被征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者是未作出補(bǔ)償決定的即對(duì)房屋實(shí)施強(qiáng)拆的，或者說(shuō)簽訂了補(bǔ)償協(xié)議后被征收人拒不履行搬遷義務(wù),，征收人直接實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的,，均構(gòu)成違法行政，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

針對(duì)上述違法行政行為,，被征收人可以向人民法院提起行政訴訟。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國(guó)行政訴訟法）若干問(wèn)題的解釋》第58條規(guī)定,；被訴具體行政行為違法,，但撤銷(xiāo)該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決,，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任,。

2,、拆除行為由征收方以外的其他單位或個(gè)人實(shí)施的，以涉嫌故意毀壞財(cái)物罪刑事立案

依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定：故意毀壞公私財(cái)物,，涉嫌下列情形之一的,，應(yīng)立案追訴：(一)造成公私財(cái)物損失五千元以上的，因此在征收方以外的其他單位或個(gè)人拆除被征收人的房屋的,，可以立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。與此同時(shí)，根據(jù)《刑法》第36條規(guī)定：由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,，對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,，并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。也就是說(shuō),，被征收人有權(quán)向非法拆除行為主張損害賠償,。

但是在實(shí)際中,，公安機(jī)關(guān)對(duì)于拆遷糾紛不處理、不立案的情形也是屢見(jiàn)不鮮,。那么在公安機(jī)關(guān)不作為的情況下,，被征收人要如何采取行動(dòng)去維權(quán)呢？

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條 人民法院,、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案,、控告、舉報(bào)和自首的材料,，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查,，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),，或者犯罪事實(shí)顯著輕微,，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案,，并且將不立案的原因通知控告人,。控告人如果不服,，可以申請(qǐng)復(fù)議,。

第一百一十一條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第三十九條 公民,、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的，公民,、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律,、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有 規(guī)定的，從其規(guī)定,。

公民,、法人或者其他組織在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不履行的,，起訴期間不受前款規(guī)定的限制,。

因此在遇到公安機(jī)關(guān)不予立案的情形下，被征收人可以：1,、向上一級(jí)公安機(jī)關(guān),、同一級(jí)檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)督促立案；2,、針對(duì)公安機(jī)關(guān)的不作為向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,；3、針對(duì)公安機(jī)關(guān)的不作為向同級(jí)人民法院提起行政訴訟,。