訴訟中,，法院能否以訴訟請求不明確為由直接駁回起訴？

法律分析

1、訴訟中,，法院能否以訴訟請求不明確為由直接駁回起訴,？

根據(jù)《行政訴訟法》第二條、第四十九條的規(guī)定,，原告提起行政訴訟,，必須要有明確的被訴行政行為，只有認為被訴行政行為侵犯其合法權(quán)益,，對被訴行政行為提出具體的訴訟請求和理由,，才符合法定的起訴條件。行政訴訟是對被訴行政行為的合法性進行審查,，當事人所訴行政行為不明確,，法院將無法進行案件的審理和裁判。根據(jù)《行政訴訟法》第十二條的規(guī)定,，認為行政機關(guān)不依法履行,、未按照約定履行行政協(xié)議的行為，屬于行政訴訟的受案范圍,。但是,，行政協(xié)議行為不是一個單一的行政行為，包括協(xié)議的簽訂,、履行,、變更以及解除等一系列行政行為。當事人針對行政協(xié)議行為提起訴訟,，必須明確具體的被訴行政協(xié)議行為,，籠統(tǒng)請求撤銷或者確認行政協(xié)議行為違法,，屬于訴訟請求不明確,。

某人與區(qū)政府簽訂的《房屋拆遷協(xié)議》屬于行政協(xié)議，起訴時的訴訟請求為撤銷行政協(xié)議,，但是其訴訟的具體理由中既包括了簽訂協(xié)議時的協(xié)議缺乏真實性,、協(xié)議顯失公平、對補償標準提出異議,，又包括了安置宅基地沒有履行到位等履行問題,。也就是說，田某在本案中既對行政協(xié)議的簽訂行為提出異議,，又對行政協(xié)議的履行行為提出異議,，其訴訟請求不夠具體明確。

訴訟中出現(xiàn)了本案中田某的這種訴訟請求不明確的行為應(yīng)該怎么辦呢,？根據(jù)《行政訴訟法》第五十一條的規(guī)定,，起訴內(nèi)容欠缺或者有其他錯誤的，法院應(yīng)當給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知當事人需要補正的內(nèi)容,；不得未經(jīng)指導(dǎo)和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀,。由此可見，在起訴狀內(nèi)容欠缺或者未正確表達訴訟請求的情況下,，法院應(yīng)當進行指導(dǎo)和釋明,，要求當事人完善起訴狀內(nèi)容、明確訴訟請求,，尤其是要明確被訴行政行為,。

2、對補償標準有異議能直接提起訴訟嗎

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十條之規(guī)定,，土地權(quán)利人對土地管理部門組織實施過程中確定的土地補償有異議,，直接向法院提起訴訟的，法院不予受理,，但應(yīng)當告知土地權(quán)利人先申請行政機關(guān)裁決,。根據(jù)《征用土地公告辦法》第十五條規(guī)定，因未按照依法批準的征用土地方案和征地補償,、安置方案進行補償,、安置引發(fā)爭議的，由市,、縣人民政府協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)不成的，由上一級地方人民政府裁決,。

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