行征用土地的糾紛政訴訟能調(diào)解嗎?
征用土地的糾紛一般情況下都是由于補(bǔ)償安置不是很合理產(chǎn)生的,,在拆遷過(guò)程中,被拆遷人一直都是處于一個(gè)非常弱勢(shì)的地位,,只能經(jīng)過(guò)司法程序解決自身的糾紛,,那我們起訴到法院以后,拆遷方想要經(jīng)過(guò)調(diào)解把事情解決了,,可是調(diào)解協(xié)議怎么才能弄得合格呢,?
(一)
行政訴訟能調(diào)解嗎
依據(jù)
行政訴訟法中的規(guī)定,法院在受理行政案件的時(shí)候,,是不可以適用調(diào)解的,,不過(guò)對(duì)于那些行政賠償,補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)使用法律,,法規(guī)的自由裁量權(quán)的案件可以進(jìn)行調(diào)解,。我國(guó)的調(diào)解原則是要遵循法律明確規(guī)定的原則,而且還不能損害國(guó)家,、社會(huì)公共以及他人的合法權(quán)益,。
按照這個(gè)法律的明確規(guī)定,每個(gè)被拆遷人都應(yīng)該清楚行政訴訟中的調(diào)解只能適用于行政賠償,,補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的案件,,其他類型的案件則不能運(yùn)用。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是對(duì)于起訴征收補(bǔ)償決定的案件在可以適用調(diào)解案件的范圍之內(nèi),,法院可以將雙方組織起來(lái)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行調(diào)解,。
(二)調(diào)解應(yīng)該堅(jiān)持三大原則,不能損害被征地拆遷人的利益
法院在適用調(diào)解解決問(wèn)題時(shí),,應(yīng)該要遵循以下三個(gè)原則:
1.自愿原則
其實(shí)自愿原則還有兩方面的具體內(nèi)容:
一是程序上的自愿,,一方當(dāng)事人有權(quán)利決定要不要用調(diào)解程序,就算是法官認(rèn)為調(diào)解對(duì)于雙方有利,,只要有一方的當(dāng)事人不愿意,,那就不可以進(jìn)入進(jìn)入調(diào)解程序。
二是實(shí)體上的自愿,,各位被拆遷人如若接受了調(diào)解,,那一定及時(shí)將自己的訴求告訴律師或者是法院,因?yàn)檎{(diào)解的方案一般都是經(jīng)由當(dāng)事人自己提出的,,經(jīng)過(guò)調(diào)解之后達(dá)成一致的協(xié)議就是雙方當(dāng)事人真實(shí)意志的體現(xiàn),。
2.合理兼合法原則
合法原則也是有兩方面的含義,一方面指的是程序要合法,那么不違背當(dāng)事人的自愿原則就是合法原則的核心,,調(diào)解程序一定要依據(jù)法律明確規(guī)定的程序進(jìn)行,。另一方面指的是內(nèi)容不可以違法,不得與法律中的禁止性規(guī)定相適應(yīng),。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該在相應(yīng)的職權(quán)內(nèi)和相對(duì)人進(jìn)行協(xié)商,,甚至讓步,避免顯失公平,。
3.調(diào)解以不公開原則為主,,公開為例外
為了能夠找到合適的調(diào)解結(jié)果,一般都需要當(dāng)事人能夠真實(shí)的反映真相,,并且揭露所有的細(xì)節(jié)以及提供充分的信息,,在很多情況下,選擇不公開協(xié)商更會(huì)符合當(dāng)事人的意愿,,話說(shuō)回來(lái)這也不是非常絕對(duì)的,,因?yàn)楫?dāng)事人可以依據(jù)法律規(guī)定要求公開調(diào)解。
(三)調(diào)解之后撤訴的條件:
1.撤訴的申請(qǐng)要遵循當(dāng)事人的意愿,。這個(gè)就是對(duì)于自愿原則的顯現(xiàn),,被拆遷人一般都是處在一個(gè)弱勢(shì)地位,還有甚者擔(dān)心贏了一個(gè)案件,,但卻是輸了一輩子,,這樣的話語(yǔ)經(jīng)常在調(diào)解中被壓迫,并不是自己愿意撤訴,,所以自愿原則是首要原則,,以便保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,既然確定運(yùn)用司法程序了,,那就要堅(jiān)定自己的合法權(quán)益,。這就不會(huì)遭受非法權(quán)利的威脅以及對(duì)于案件的干涉。
2.法院在調(diào)解過(guò)程中,,對(duì)于事實(shí)不清,,法律也不明確的,或者說(shuō)是有較大自由裁量幅度的,,都可以適當(dāng)向原告即被征地拆遷人靠攏,。但是不能超過(guò)相關(guān)的規(guī)定。就比如說(shuō)在補(bǔ)償協(xié)議中應(yīng)該適用從高計(jì)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)于困難的被拆遷人可以經(jīng)過(guò)社會(huì)救濟(jì)的方式予以救助,。
3.被告打算改變或者說(shuō)是已經(jīng)確定要改變被訴行政行為的,只能在被告把自己的協(xié)議改成新的行政行為后,,這樣才具有撤訴的條件。對(duì)于那些不能夠及時(shí)履行或者是分期進(jìn)行履行的,,為了能夠保證原告的實(shí)體權(quán)利能夠完全實(shí)現(xiàn),,作為被告要把打算改變或者說(shuō)是已經(jīng)確定改變的被訴行政行為以書面的形式告訴法院,。這樣方便法院能夠及時(shí)監(jiān)督履行情況。
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