現(xiàn)涉案房屋在其不知情的情況下被拆除了,,直到近日當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)才表態(tài)將由街道辦事處負(fù)責(zé)處理此事,。那么,這起案件中有哪些值得廣大被拆遷人關(guān)注的細(xì)節(jié)問題呢,?被拆遷人又該在房屋遭“偷拆”時(shí)怎樣維護(hù)自己的補(bǔ)償權(quán)益呢,?
細(xì)節(jié)一:買房,房屋產(chǎn)權(quán)居然沒過戶,!
報(bào)道中指出,,1996年當(dāng)事人買下這座房子的時(shí)候沒有過戶,,房屋產(chǎn)權(quán)的名字一直是原房主的名字,。當(dāng)事人稱其也和原房主確認(rèn)過,,他們也沒有接到任何拆遷通知。
當(dāng)事人曾試圖通過法院訴訟的途徑來爭(zhēng)取補(bǔ)償權(quán)益,,但法院卻因?yàn)榉课莓a(chǎn)權(quán)證名字的問題而不予立案,。
被拆除房屋的
所有權(quán)人并非房屋的買受人,而仍然是原房主,。而根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,,有資格獲取補(bǔ)償?shù)膬H有被征收房屋的所有權(quán)人,實(shí)踐中還包括公有房屋的承租人,。
除這兩類人之外,,并無第三類人有權(quán)依法直接獲取補(bǔ)償。也就是說,,在當(dāng)事人并未完成房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)辦理的情況下,,其僅憑購(gòu)房
合同是無權(quán)從征收方那里獲取補(bǔ)償?shù)摹I姘阜课莸牟疬w補(bǔ)償依法應(yīng)當(dāng)支付給原房主,。
本案中,,當(dāng)事人試圖提起訴訟但遭法院裁定不予立案,原因也在于其并非涉案房屋的所有權(quán)人,,原告主體不適格,。
在征收拆遷中主張補(bǔ)償權(quán)益的基礎(chǔ)性前提條件就是自己是涉案房屋的所有權(quán)人。如果不是,,那么拆遷補(bǔ)償從原則上就和自己沒關(guān)系,,要主張分得其中利益也只能向所有權(quán)人通過民事途徑去主張。
所謂“購(gòu)買房屋”,,絕非簽訂購(gòu)房合同,、付清全款并實(shí)際居住使用就算了事,,辦理過戶登記手續(xù)才是法律認(rèn)可的物權(quán)變動(dòng)公示行為,才能賦予當(dāng)事人完整的房屋所有權(quán)權(quán)能,。
細(xì)節(jié)二:房屋因破破爛爛而被“順便推倒”,?
報(bào)道中當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理局負(fù)責(zé)人對(duì)涉案房屋的表態(tài)足夠引人關(guān)注:
由當(dāng)?shù)卣疬w,由房地產(chǎn)企業(yè)拆遷,,但都沒有合法手續(xù),,征收房屋就是違法行為。
可能由于她的房屋長(zhǎng)時(shí)間沒有居住,,房子破破爛爛的,,所以當(dāng)時(shí)順便就給推倒了。4月份,,房屋拆遷管理局多次聯(lián)系相關(guān)部門,、房地產(chǎn)企業(yè),都無法確定是誰給拆掉的,。
倘若這位負(fù)責(zé)人所言情況屬實(shí),,那么涉案房屋究竟是如何被“順便推倒”的呢?當(dāng)事人又該向誰主張補(bǔ)償甚至是賠償呢,?
在類似案件中有以下兩點(diǎn)應(yīng)對(duì)原則值得廣大被拆遷人掌握:
第一,,針對(duì)房屋遭不明身份人員“偷拆”一事,當(dāng)事人具有提起訴訟的原告主體資格,。
根據(jù)《
行政訴訟法》第25條之規(guī)定,,行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,,有權(quán)提起訴訟。
這類案件中,,即便當(dāng)事人因未辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)而不具有房屋所有權(quán)人身份,,但其仍憑借購(gòu)房合同而享有實(shí)際占有、使用涉案房屋的權(quán)利,,顯然與涉案房屋被拆除的行為具有法律上的利害關(guān)系,。故此,當(dāng)事人具有提起訴訟的原告主體資格,。
當(dāng)然,,類似案件中往往還涉及另一個(gè)相對(duì)棘手的難題,即當(dāng)事人是否已經(jīng)超過了行政訴訟的法定起訴期限從而喪失了起訴權(quán),。全面研判后才能得出一定結(jié)論的,,當(dāng)事人不宜輕率地自行作出判斷。
那么起訴期限無論如何都是不會(huì)超出的,。5年,、20年的權(quán)利保護(hù)期限能否適用,,則需要更為復(fù)雜的判斷過程,存在較大的風(fēng)險(xiǎn),。
第二,,當(dāng)事人可以以當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府或者房屋拆遷管理部門(如房屋征收部門,、住建委等)為被告提起確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法的訴訟,。
對(duì)于此類強(qiáng)制拆除主體不明確的案件,最高人民法院通過“許水云案”等眾多裁判基本確立了“強(qiáng)拆主體推定”的原則,,即在有基礎(chǔ)性證據(jù)能夠證明房屋被納入征收拆遷范圍且遭拆除的情況下,,除非當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府能夠舉證證明實(shí)施強(qiáng)拆行為的另有其他組織單位,,否則將推定其系強(qiáng)拆行為實(shí)施主體,。
譬如本案中,房屋拆遷管理局負(fù)責(zé)人明確承認(rèn)涉案房屋所在地曾經(jīng)歷性質(zhì)不同的拆遷
項(xiàng)目,,那么究竟房屋被誰“順便推倒”,,當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府及房屋拆遷管理部門當(dāng)然具有管理的職責(zé),。
即便當(dāng)初房屋的產(chǎn)權(quán)人并非當(dāng)事人而是原房主,,原房主的合法財(cái)產(chǎn)同樣不能被隨意“順便推倒”,“破破爛爛”并非能夠拆除房屋的事實(shí)依據(jù),。
任何人都不可躺在權(quán)利上睡大覺,,否則法律不會(huì)主動(dòng)去保護(hù)任何人的權(quán)利。老百姓一旦購(gòu)買了房屋特別是相對(duì)老舊的二手房屋,,一定要確保及時(shí)過戶登記,,經(jīng)常居住使用,或者將其出租給能夠保持聯(lián)系的租客實(shí)際居住,,切勿輕率地將其荒廢甚至遺忘,。只有這樣,在面臨征收拆遷,、拆違時(shí)大家才能第一時(shí)間獲知消息,,及時(shí)行使自己的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利,確保能夠獲取公平,、合理的拆遷補(bǔ)償利益,。