征收過程中,,被征收人會(huì)收到征收方下達(dá)的各種文件,,收到文件時(shí)一定要看清楚:該文件是哪個(gè)部門作出的,主要內(nèi)容是什么,,征收方作出的這份法律文書會(huì)對(duì)被征收人的權(quán)利義務(wù)有哪些實(shí)質(zhì)性的影響,,作出該份法律文書的依據(jù)是《
土地管理法》還是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,是否告知被征收人陳述申辯的權(quán)利或是提起復(fù)議,、訴訟的期限……
這些,,才是拿到文件的正確打開方式。
1.限期拆除決定書
依據(jù)法律:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),。
第六十五條規(guī)定:在鄉(xiāng),、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),、限期改正;逾期不改正的,,可以拆除,。
作出主體:依據(jù)上述法律可知,對(duì)于城市房屋的違建,,認(rèn)定的主體為縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,;對(duì)于農(nóng)村房屋的違建,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府來認(rèn)定,,村委會(huì)無權(quán)認(rèn)定農(nóng)村的房屋是否屬于違法建筑。
存在風(fēng)險(xiǎn):收到《限期拆除決定書》,,被征收人如果不及時(shí)行動(dòng),,房屋即被認(rèn)定違建,面臨拆除,。
應(yīng)對(duì)措施:合法的《限期拆除決定書》會(huì)告知被征收人,,如不服本決定,可以在60日內(nèi)申請(qǐng)
行政復(fù)議,,或者在6個(gè)月內(nèi)提起
行政訴訟,,這是《
行政處罰法》賦予被征收人的法定救濟(jì)途徑。
注意:在收到《限期拆除決定書》后,,被征收人一定要警惕“以拆違代拆遷”的情形發(fā)生---如果平時(shí)房屋都是好好的,一旦有征收
項(xiàng)目便莫名奇妙地變成“違建”,,面對(duì)這種情況,,被征收人只有先把這份文件撤銷掉,才有希望談好補(bǔ)償問題,。
2.責(zé)令交地決定書
依據(jù)法律:《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定:違反土地管理法律,、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地,;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
作出主體:依據(jù)上述法律可知,,有權(quán)責(zé)令交出土地的主體是縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門,其他部門無權(quán)作出《責(zé)令交地決定書》。
存在風(fēng)險(xiǎn):收到《責(zé)令交地決定書》就意味著馬上就要面臨司法強(qiáng)拆,。
應(yīng)對(duì)措施:從作出《責(zé)令交地決定書》到司法強(qiáng)拆之間存在一個(gè)期間,,這個(gè)期間就是被征收人尋求救濟(jì)的法定期限,即在收到《責(zé)令交地決定書》之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,,6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,。
注意:在集體土地征收過程中,被征收人與征收方之間遲遲不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,,征收部門就有可能作出《責(zé)令交出土地決定書》,,被征收人一定要在司法強(qiáng)拆之前針對(duì)《責(zé)令交地決定書》提起法律程序,以保住房屋,。千萬不要被動(dòng)地等到法院作出強(qiáng)拆裁定之后才明白事情的嚴(yán)重性,,因?yàn)橐坏┑搅怂痉◤?qiáng)拆階段,局勢(shì)將不可逆轉(zhuǎn),。
3.房屋征收補(bǔ)償決定
依據(jù)法律:《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,,或者被征收房屋
所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市,、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟,。
作出主體:房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市,、縣級(jí)人民政府作出《房屋征收補(bǔ)償決定》。
存在風(fēng)險(xiǎn):收到《房屋征收補(bǔ)償決定》就意味著馬上就要面臨司法強(qiáng)拆,。
應(yīng)對(duì)措施:收到《房屋征收補(bǔ)償決定》后,,被征收人一定要在60日內(nèi)啟動(dòng)行政復(fù)議,或是在6個(gè)月提起訴訟將該文件撤銷,。如果被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,,市、縣級(jí)人民政府會(huì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行司法強(qiáng)拆,。
注意:《責(zé)令交地決定書》與《房屋征收補(bǔ)償決定書》都是針對(duì)合法建筑作出的法律文件,,也是進(jìn)入司法強(qiáng)拆的最后一道程序,是直接影響到房屋與補(bǔ)償?shù)拇笫?,針?duì)這些文書絕不能置之不理,,否則,一紙文書剝奪的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止補(bǔ)償款那么簡單,。