拆遷過程中,,超過了起訴期限,,該怎么辦?
在辦案實踐中,,也出現(xiàn)過大量類似的事情,,如征收拆遷中,被拆遷人因為和政府協(xié)商或一直在上訪而導(dǎo)致起訴期限的耽誤,,直到“走投無路”才起訴到法院,,而此時已悔之晚矣,因為多會被法院告知不予受理案件或者直接駁回起訴,。所以,,再次明確:一、在征收拆遷過程中,,征收方和你協(xié)商,,不排除故意讓你麻痹大意而錯過起訴限期,。(魯迅:我向來是不憚以最壞的惡意來推測中國人的);二,、信訪并不能引起起訴期限的中斷,。故,遇到房屋被拆遷,,土地被征收或其他合法權(quán)益遭受侵害,,理智的作法是咨詢該領(lǐng)域的專業(yè)律師,即使你不想請律師打官司,,那么支付一些咨詢費用,,獲得對自己有價值的信息或思路,也是超值的!切忌不作為或者依靠自己了解的零星
法律知識亂作為,。
律師觀點:
《
行政訴訟法》第四十六條公民,、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出,。法律另有規(guī)定的除外,。
因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,,人民法院不予受理,。
《民法總則》第一百八十八條向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,;有特殊情況的,,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
無論起訴期限還是訴訟時效,,均是指行為人向法院提起訴訟,,最大可能獲得司法救濟的法定期間。如果超過這個期間,,則有可能喪失法律的保護,。用一句法諺來講即:法律不保護躺在權(quán)利上睡覺的人。
民事訴訟中的訴訟時效已為人們所知,。它是民事實體法上的法律制度,,又稱為消滅時效,意為權(quán)利人不行使權(quán)利的法律事實持續(xù)滿一定期限后該權(quán)利人喪失權(quán)利的法律效果,。司法實踐中,,有人從字面上把訴訟時效理解為訴訟法上的概念,,認為凡是訴訟都存在時效的問題,,即可以提起訴訟的期限,。基于上述理解,,不少人將行政訴訟起訴期限稱之為“
行政訴訟時效”或“起訴時效”,,將其等同于民事訴訟時效,甚至用訴訟時效的規(guī)定來審查判斷行政訴訟的起訴期限,,并對超過起訴期限的案件作出駁回訴訟請求的實體判決,,造成了二者在適用范圍上的混亂。
雖然起訴期限和訴訟時效都設(shè)有一定的期間,,且經(jīng)過一定的期間都會對當事人發(fā)生某種不利的法律后果,,但二者在本質(zhì)上是兩種不同的法律制度。
1,、二者性質(zhì)不同,。起訴期限是訴之合法的要件,即起訴能夠被法院予以受理的法定條件,,規(guī)定在行政訴訟法中,,系訴訟程序法律制度;訴訟時效是訴訟請求能夠成立的前提,,屬于民事實體法律制度,,規(guī)定在民法總則中。
2,、二者立法目的不同,。行政訴訟法中之所以設(shè)立起訴期限,在于督促相對人盡快行使權(quán)利,,提高行政機關(guān)執(zhí)法效率,,維護
行政管理秩序的穩(wěn)定。如果允許相對人任何時候都可以對行政行為申請救濟,,勢必使行政行為一直處于被質(zhì)疑和否定的狀態(tài),,既影響了行政效率,又將給行政管理秩序帶來混亂,。民事實體法中規(guī)定訴訟時效,,其目的在于經(jīng)過法定期間使原權(quán)利人喪失權(quán)利,使長期存在的事實狀態(tài)合法化,,有利于經(jīng)濟秩序和法律秩序的穩(wěn)定,。
3、二者的起算時間不同,。行政訴訟的起訴期限從相對人知道或應(yīng)當知道行政行為之日起計算,,其采取的是客觀行為的標準,,強調(diào)“行為”;而訴訟時效的起算時間從當事人知道或應(yīng)當知道權(quán)利受到侵害以及義務(wù)人之日起,,以當事人主觀感知權(quán)利被侵害為標準,,主要強調(diào)“權(quán)利”。
4,、二者的期間有無變化不同,。起訴期限是一個固定期間,不存在中止,、中斷的情形,。除非有正當事由,并由人民法院決定,,才可以對被耽誤的法定期限予以延長,。而訴訟時效屬于可變期間,只要具有法定事由,,便可將其中止,、中斷和延長。
5,、人民法院對二者超過法定期間的處理方式不同,。人民法院可以依職權(quán)審查起訴期限。相對人超過起訴期限起訴的,,人民法院將裁定不予受理,;受理后發(fā)現(xiàn)超過起訴期限的,裁定駁回起訴,,即相對人喪失了起訴權(quán),。通常情況下,人民法院不主動審查訴訟時效問題,。而且,,它不是民事訴訟起訴的法定條件,當事人并不喪失起訴權(quán),。經(jīng)人民法院審理超過訴訟時效的,,判決駁回原告訴訟請求,即當事人喪失的是勝訴權(quán),。
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