拆違和拆遷顯然還是有一定的區(qū)別的

所謂的組合拆遷，也就是通過某種與拆遷存在本質區(qū)別的行為來與拆遷強行“捆綁”,、“結合”,。進而達到拆遷的目的。那么在實踐過程中都有哪些“組合拆遷”的陷阱呢,？

一,，以拆違促拆遷

以拆違促進拆遷其實早已不是什么秘密,，而是儼然成了一些地方相關部門的紅頭文件。實踐過程中,，有許多拆遷區(qū)域客觀上違法建筑與合法建筑并存,，但是拆違和拆遷顯然還是有一定的區(qū)別的，兩者在處置層面也并非是“并存”,。

合法建筑在拆遷時主要依據《國有土地上房屋征收與補償條例》及各地區(qū)的地方規(guī)章,，必須是先補償后拆遷，而違法建筑的處置,，一般主要依據的是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《土地管理法》、《行政強制法》的規(guī)定,，必須是先認定后處置,。因此從以上相關依據來看，二者實質上是完全獨立的程序和法律性質,。根據相關法律法規(guī),，只有完成了對未登記建筑的調查、認定以及處理之后,，才能決定對其是否予以補償,，予以何種程度的補償。

在拆遷過程中,，常常有拆遷方向當事人說：”你們的是違建房,，所以沒有補償，有也是很低“等之類的話,，被拆遷人這個時候千萬別信,，因為有的房子由于歷史遺留原因或是其它所導致的房屋在拆遷時也是會按照合法房屋進行補償?shù)摹Ｓ械牟疬w方會直接給你貼一張”限期拆除通知書“,，限幾日內自行拆除,，如果自己不在規(guī)定時間拆除，將會強制拆除等,。

對于這種情況,，被拆遷人不要驚慌，一般違建的認定以及拆除都應按照法定程序進行調查,、認定,、催告以及救濟等程序實施。因此,，行政部門不能亂扣“違建”的帽子,，而應該事先了解情況，聽取當事人陳述申辯,，仔細審核房屋具體情況,。而“程序合法”則意味著行政部門在作出《限期拆除通知書》時，必須符合法律規(guī)定的程序,，否則其行政行為違法,。但如果，被非法強拆,，被拆遷人可以申請查處和相關賠償損失,。

二、以專項行動促進拆遷

所謂的“專業(yè)行動”多是以環(huán)保的名義展開的,，比如養(yǎng)殖場的關閉,、拆除行動等。對于這類行動,，其特點是具有比較強的臨時性,，一旦啟動就會依托紅頭文件而雷厲風行的推進拆除工作，導致被拆遷人往往沒有任何的應急時間,。不過即便是因環(huán)保關停,，也要根據法律法規(guī)以及相關政策。在環(huán)保整治中,，環(huán)保治理行動未必都要拆除關閉,，有的完全是可以通過責令限期改正、處罰等方式予以解決的,。因此當遇到因整治環(huán)保而被要關停養(yǎng)殖場等企業(yè)時,，一定要先弄清楚其中的拆除情況。

三,、以拆危促拆遷

根據相關法律規(guī)定,，由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中，基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改造的,，需要征收房屋的,，下房屋征收決定。但是實踐過程中,，好多地方頻繁出現(xiàn)將好端端的房子納入到棚戶區(qū)改造以及危房改造的范圍之類,，對此人民群眾反映極大。如果說房屋納入到棚改,、危房改造的過程中,，那么就有可能導致被拆遷人的生活水平有所降低。

根據《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條規(guī)定：本規(guī)定所稱危險房屋,，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋,。危房的認定是有主體要求,、需要符合法定程序的,，而且只有房屋的所有權人或是使用人才能申請，地方相關部門是無權對他人所有的房屋申請危房認定的,。且法律并未授權給其他單位或者個人有申請危險房屋鑒定的權利,。

實踐中，像棚戶區(qū)改造以及危房改造通常都有“快速綠色通道”可走,，很容易會將非棚戶,、非危房的建筑據此對待。因此,，當征收方告知你房屋是危房的時候,，很有可能是行政權力有所濫用，是他們逼遷的一個手段,。

拆遷中,，拆遷方的違法行為有很多，廣大被拆遷人一定要警惕,，提高維護自己合法權益的意識,。

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