房屋征收主體：市,、縣級人民政府

《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規(guī)定了市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作,，其有關(guān)部門應(yīng)當相互配合,，保障房屋征收與補償工作的順利進行。在具體工作中,，市,、縣級人民政府主要職責是：（1）在滿足公共利益需要的情況下，作出房屋征收決定,；（2）組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見,，并將征求意見情況及修改情況及時公布,；（3）對房屋征收進行社會穩(wěn)定風險評估；（4）組織有關(guān)部門對被征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理,；（5）作出房屋征收補償決定等,。之前，被拆遷人與建設(shè)單位之間容易產(chǎn)生矛盾,，2011年出臺的《征補條例》改變了原來由建設(shè)單位實施拆遷的做法,，取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位不再是拆遷人，這種規(guī)定緩解了被拆遷人與建設(shè)單位之間的矛盾,。

二,、房屋征收部門

房屋征收部門是由市、縣級人民政府確定的,，負責組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作,，其設(shè)置方式有兩種：一是市、縣級人民政府設(shè)立專門的房屋征收部門,；二是在現(xiàn)有的部門中確定一個部門為征收部門,。其主要職責是：（1）委托房屋征收實施單位承擔征收與補償?shù)木唧w工作；（2）擬定征收補償方案,，報市,、縣級人民政府；（3）組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬,、用途,、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，并向被征收人公布調(diào)查結(jié)果,；（4）向因征收房屋造成搬遷的被征收人支付搬遷費,，向選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人支付臨時安置費或提供周轉(zhuǎn)用房；（5）與被征收人訂立補償協(xié)議等,。

三,、房屋征收實施單位

房屋征收是政府行為，明確禁止營利性單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,。但是考慮到房屋征收涉及大量的具體工作,，工作繁多，而房屋征收部門由于受人員,、設(shè)施設(shè)備,、技術(shù)條件等限制，較難承擔大量的具體工作,，因此《征補條例》規(guī)定了房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。委托事項一般包括：協(xié)助進行調(diào)查,、登記,、編制征收補償方案,；協(xié)助進行宣傳、解釋及,；協(xié)助組織征求意見,、聽證、論證,、公示及拆除工作等,。

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