房屋征收主體：市,、縣級人民政府

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定了市,、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,，其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行,。在具體工作中,，市、縣級人民政府主要職責(zé)是：（1）在滿足公共利益需要的情況下,，作出房屋征收決定,；（2）組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見,，并將征求意見情況及修改情況及時(shí)公布,；（3）對房屋征收進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估；（4）組織有關(guān)部門對被征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查,、認(rèn)定和處理,；（5）作出房屋征收補(bǔ)償決定等。之前,，被拆遷人與建設(shè)單位之間容易產(chǎn)生矛盾,，2011年出臺的《征補(bǔ)條例》改變了原來由建設(shè)單位實(shí)施拆遷的做法，取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位不再是拆遷人,，這種規(guī)定緩解了被拆遷人與建設(shè)單位之間的矛盾,。

二、房屋征收部門

房屋征收部門是由市,、縣級人民政府確定的,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，其設(shè)置方式有兩種：一是市,、縣級人民政府設(shè)立專門的房屋征收部門,；二是在現(xiàn)有的部門中確定一個(gè)部門為征收部門。其主要職責(zé)是：（1）委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,；（2）擬定征收補(bǔ)償方案,，報(bào)市、縣級人民政府,；（3）組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、用途,、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并向被征收人公布調(diào)查結(jié)果,；（4）向因征收房屋造成搬遷的被征收人支付搬遷費(fèi),，向選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房；（5）與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議等,。

三,、房屋征收實(shí)施單位

房屋征收是政府行為,，明確禁止?fàn)I利性單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。但是考慮到房屋征收涉及大量的具體工作,，工作繁多,，而房屋征收部門由于受人員、設(shè)施設(shè)備,、技術(shù)條件等限制，較難承擔(dān)大量的具體工作,，因此《征補(bǔ)條例》規(guī)定了房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。委托事項(xiàng)一般包括：協(xié)助進(jìn)行調(diào)查,、登記、編制征收補(bǔ)償方案,；協(xié)助進(jìn)行宣傳、解釋及,；協(xié)助組織征求意見、聽證,、論證,、公示及拆除工作等,。

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