集體土地上房屋強(qiáng)拆也需合法程序
實(shí)踐中,征拆拆遷常與強(qiáng)拆聯(lián)系到一起,,很多人一提到拆遷就會(huì)很自然地想到強(qiáng)拆行為,,尤其是面對(duì)的是當(dāng)?shù)氐娜嗣裾覍?duì)方還振振有詞地說(shuō)自己是依法辦事,!因此,,老百姓們經(jīng)常因?yàn)閼峙禄蛘邔?duì)拆遷的法律規(guī)定的不了解,而導(dǎo)致自己白白地受到了損失,。那么,,什么樣的強(qiáng)拆才是合法的呢,?遇到非法強(qiáng)拆的,被拆遷人怎么辦呢,?
在我國(guó),,強(qiáng)制拆除分為司法強(qiáng)拆和行政強(qiáng)拆。司法強(qiáng)拆是指由人民法院作出強(qiáng)拆的決定,,再由行政機(jī)關(guān)去執(zhí)行,;行政強(qiáng)拆是指行政機(jī)關(guān)自主作出予以強(qiáng)制拆除的決定,并自主執(zhí)行,。根據(jù)現(xiàn)行《
土地管理法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,,我國(guó)在集體土地上房屋征收過(guò)程中已經(jīng)取消了行政強(qiáng)拆,即對(duì)被征收人的合法建筑不得進(jìn)行行政強(qiáng)拆,,只能進(jìn)行司法強(qiáng)拆,。換句話(huà)說(shuō),在集體土地上房屋拆遷過(guò)程中,,拆遷人必須要拿到法院作出的司法強(qiáng)拆裁定書(shū),才能對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除,。
因此,,實(shí)踐中,很多的強(qiáng)拆行為基本都是違法的,!即使要拆除的房屋是非法的,,拆遷人也要向法院提出申請(qǐng),才可以進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,。根據(jù)《土地管理法》第八十三條第一款規(guī)定,,依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止,。
根據(jù)本條規(guī)定,如果被拆遷人的房屋本身就是違法的,,私自占用土地進(jìn)行建設(shè)的,,則房屋征收部門(mén)可以作出責(zé)令限期拆除通知書(shū),但是不能代替房屋的所有人去直接拆除,。如果拆遷人假借所有人的名義,,隨便找一幫人把房屋給拆除了,還說(shuō)自己是出于幫忙的心理,,幫助被拆遷人節(jié)省拆遷費(fèi)的,,這種行為肯定也是違法的,!
并且,如果被拆遷人的房子被政府認(rèn)定為違法建筑,,要求進(jìn)行限期拆除的,,根據(jù)第八十三條第二款規(guī)定,被拆遷人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。也就是說(shuō),,被拆遷人對(duì)政府認(rèn)定的違法建筑通知書(shū)享有訴訟的權(quán)利,,只要在收到限期拆除決定書(shū)的十五天內(nèi),都可以向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾崞?a href=http://mzt333.com/flzs/627.html >行政訴訟,,要求法院撤銷(xiāo)該行政決定,,并認(rèn)定自己的房屋為合法建筑。
此外,,如果當(dāng)?shù)氐姆课菡魇詹块T(mén)確實(shí)實(shí)施了強(qiáng)制拆除的行為,,給被拆遷人造成了損失,被拆遷人也不用慌張,,法律也給予了相應(yīng)的救濟(jì)途徑,。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十九條規(guī)定,賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi),。在申請(qǐng)
行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,,適用
行政復(fù)議法、
行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定,。
也就是說(shuō),,被拆遷人在知道自己的房屋被強(qiáng)拆了之后,可以在兩年內(nèi)向當(dāng)?shù)氐姆课菡魇肇?fù)責(zé)機(jī)關(guān)(一般為市,、縣政府或市國(guó)土資源局)申請(qǐng)國(guó)家賠償,!或者在提起復(fù)議和訴訟的過(guò)程中,一并提起國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求,!如果法院認(rèn)定了拆遷方確實(shí)違法強(qiáng)拆了,,那么一定會(huì)支持被拆遷人申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求的。
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