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街道辦事處在無征地審批手續(xù)的情況下強(qiáng)行征地是否可作為被告?
《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,,依照法定程序批準(zhǔn)后,,由縣級(jí)以上人民政府予以公開并組織實(shí)施?!薄秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第四條第一,、第二款規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,。市,、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作?!备鶕?jù)上述規(guī)定,,通常情況下具體組織實(shí)施征地行為主體的行政主體是縣級(jí)以上人民政府(一般為市、縣級(jí)人民政府),,對其組織實(shí)施的行政行為不服提起行政訴訟的,,被告也應(yīng)為縣級(jí)以上人民政府。但是,,實(shí)踐中因征地而引發(fā)的行政訴訟,,其訴訟請求大多數(shù)是針對未經(jīng)審批(比如本案中您所說的情況),違法征地,,占地,,或者補(bǔ)償安置不合理,,非法強(qiáng)遷等。對于此類行政行為,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條第一款“公民,、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告”之規(guī)定,,以具體的實(shí)施單位為被告,。因此,根據(jù)您提供的信息,,個(gè)人認(rèn)為,,本案應(yīng)當(dāng)以街道辦事處作為被告。
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