國家因公共利益需要的,，可以征收土地,，不過在征收土地之前，需要發(fā)布征收決定,、征收補(bǔ)償決定等,，且也要由相關(guān)部門進(jìn)行審查，只有符合規(guī)定的才能實施征收,。

但在實踐過程中,，有許多的被征收人總是把征收決定跟征收補(bǔ)償決定弄混淆，總以為征收決定跟征收補(bǔ)償決定是一樣的,，但事實并非如此,。

首先概念就不一樣，房屋征收決定是相關(guān)部門根據(jù)公共利益的需要,，對公益項目需要使用的國有土地范圍內(nèi)的房屋予以征收,，土地使用權(quán)同時收回的行政決定。在作出房屋征收決定時應(yīng)當(dāng)要有房屋征收補(bǔ)償安置方案,，并且還要告知被征收人申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利,。

而房屋征收補(bǔ)償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條的規(guī)定：“房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議,，也可以依法提起行政訴訟,。”

也就是說,，征收補(bǔ)償決定是在拆遷方與被征收人就房屋補(bǔ)償達(dá)不成一致的情況下或是被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明的情況下,，由征收人按照征收補(bǔ)償方案作出的具體行政行為。

房屋征收決定與征收補(bǔ)償決定都是針對國有土地上房屋征收作出的,，且這兩者都可以訴訟,。那么征收決定是什么樣子呢？

什么情況下才能作出征收決定呢,？

1,、為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,，有下列情形之一,，確需征收房屋的，由市,、縣級人民政府作出房屋征收決定：（1）國防和外交的需要,；（2）由政府組織實施的能源、交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,；（3）由政府組織實施的科技、教育,、文化,、衛(wèi)生、體育,、環(huán)境和資源保護(hù),、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù),、社會福利,、市政公用等公共事業(yè)的需要；（4）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要,；（5）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中,、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要等。

從以上來看,，項目符合公共利益,，是作出房屋征收決定的必要條件。

2、確需征收房屋的各項建設(shè)活動,，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,。保障性安居工程建設(shè),、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市,、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,，經(jīng)過科學(xué)論證,。

3、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,，報市,、縣級人民政府。市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日,。市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

4,、市,、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前,，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位,、專戶存儲、?？顚Ｓ?。

5、市,、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告,。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。被征收人對市,、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟,。

6,、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位,、用途,、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合,。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,。

只有滿足了以上征收程序，才能做出房屋征收決定,。如果不滿足以上條件,，被征收人可在法律期限內(nèi)提起訴訟或是申請復(fù)議。

作出房屋征收補(bǔ)償決定的前提條件是什么呢,？

有生效的房屋征收決定,。對被征收人房屋給予補(bǔ)償?shù)姆秶?biāo)準(zhǔn)和方式均是依據(jù)征收補(bǔ)償方案,，而征收補(bǔ)償方案是房屋征收決定的一部分,，因此，有生效的房屋征收決定是作出征收補(bǔ)償決定的前提條件之一,。

此外,，被征收人對相關(guān)部門作出的房屋征收補(bǔ)償決定有異議的，同樣也可在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議或是行政訴訟,。