招標(biāo)法體系下,，依法必須招標(biāo)的項目有那些呢？

答：分兩類：一類是我們所熟知的工程建設(shè)項目,，判定其是否依法必須招標(biāo)的依據(jù)是發(fā)改委16號令,；第二類是法律或者國務(wù)院對必須進行招標(biāo)的其他項目有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

法律依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》

第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益,、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款,、援助資金的項目,。

前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,，報國務(wù)院批準(zhǔn),。

法律或者國務(wù)院對必須進行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

法律和國務(wù)院規(guī)定的其他必須項目有那些

一,、公路特許經(jīng)營

法律依據(jù)：《收費公路管理條例》

第十一條第三款：經(jīng)營性公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)向社會公布，采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者,。

問題1：條例針對的是什么性質(zhì)的招標(biāo),？

答：條例針對的是本質(zhì)上是公路特許經(jīng)營權(quán)許可的招標(biāo)。

問題2：如果采用PPP模式是否可以不適用此條例而采用競爭性談判或競爭性磋商,？

答：除依法招標(biāo)失敗經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入非招標(biāo)方式外,，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的規(guī)定。

問題3：是否可以邀請招標(biāo),？

答：條例只規(guī)定了必須采用招標(biāo)方式,，但是否可以邀請沒有明確規(guī)定，但如果屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條規(guī)定的國家重點項目,、地方重點項目,，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條規(guī)定，即如果采用邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),。

二,、土地復(fù)墾

法律依據(jù)《土地復(fù)墾條例》

第二十六條第一款政府投資進行復(fù)墾的，有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,，通過公開招標(biāo)的方式確定土地復(fù)墾項目的施工單位,。

問題4：《土地復(fù)墾條例》只規(guī)定了公開招標(biāo)方式，問,，如果符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第11條或《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第8條規(guī)定的情形的,，是否可以邀請招標(biāo)？

答：《土地復(fù)墾條例》對利用政府投資進行復(fù)墾的,，適用邀請招標(biāo)情形沒有規(guī)定,，《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》為一般法，適用于在中華人民共和國境內(nèi)采用招標(biāo)方式的所有項目,，因此,，如果符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第11條或《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第8條規(guī)定的情形的，可以邀請招標(biāo)。

三,、土地使用權(quán)

法律依據(jù)《物權(quán)法》

第一百三十七條第二款規(guī)定：工業(yè),、商業(yè)、旅游,、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的,，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓,。

問題5：土地使用權(quán)招標(biāo)的競價規(guī)則,？

答：綜合條件最佳或價高者得原則。

問題6：采用招標(biāo)方式出讓設(shè)置最低限價是否違反《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定,？

答：土地使用權(quán)出讓是特殊的招標(biāo)方式,，設(shè)立最低限價不違反《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定。
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