最高人民法院關于申請國家賠償立案是什么規(guī)定

現在的社會是法制的時代,，到哪里都要講法,。但是總有一些執(zhí)法人員違背法律,，損害公民的合法利益,，但是作為公民如何維護自身的合法權益。

一,、最高人民法院關于國家賠償案件立案工作的規(guī)定

(2011年12月26日最高人民法院審判委員會第1537次會議通過)

為保障公民,、法人和其他組織依法行使請求國家賠償的權利，保證人民法院及時,、準確審查受理國家賠償案件,，根據《中華人民共和國國家賠償法》及有關法律規(guī)定，現就人民法院國家賠償案件立案工作規(guī)定如下：

第一條本規(guī)定所稱國家賠償案件,，是指國家賠償法第十七條,、第十八條、第二十一條,、第三十八條規(guī)定的下列案件：

(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序對公民采取拘留措施,，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件,、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;

(二)對公民采取逮捕措施后,，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;

(三)二審改判無罪,，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的;

(四)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,，原判刑罰已經執(zhí)行的;

(五)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使,、放縱他人以毆打,、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(六)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(七)在刑事訴訟過程中違法對財產采取查封,、扣押,、凍結、追繳等措施的;

(八)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,，原判罰金,、沒收財產已經執(zhí)行的;

(九)在民事訴訟、行政訴訟過程中,，違法采取對妨害訴訟的強制措施,、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,，造成損害的,。

第二條賠償請求人向作為賠償義務機關的人民法院提出賠償申請，或者依照國家賠償法第二十四條,、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會提出賠償申請的,，收到申請的人民法院根據本規(guī)定予以審查立案。

第三條賠償請求人當面遞交賠償申請的,，收到申請的人民法院應當依照國家賠償法第十二條的規(guī)定,，當場出具加蓋本院專用印章并注明收訖日期的書面憑證。

賠償請求人以郵寄等形式提出賠償申請的,，收到申請的人民法院應當及時登記審查,。

申請材料不齊全的，收到申請的人民法院應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容,。收到申請的時間自人民法院收到補正材料之日起計算,。

第四條賠償請求人向作為賠償義務機關的人民法院提出賠償申請，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的,，應予立案：

(一)賠償請求人具備法律規(guī)定的主體資格;

(二)本院是賠償義務機關;

(三)有具體的申請事項和理由;

(四)屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形,。

第五條賠償請求人對作為賠償義務機關的人民法院作出的是否賠償的決定不服，依照國家賠償法第二十四條的規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會提出賠償申請,，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的,，應予立案：

(一)有賠償義務機關作出的是否賠償的決定書;

(二)符合法律規(guī)定的請求期間,，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外。

第六條作為賠償義務機關的人民法院逾期未作出是否賠償的決定,，賠償請求人依照國家賠償法第二十四條的規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會提出賠償申請,，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案：

(一)賠償請求人具備法律規(guī)定的主體資格;

(二)被申請的賠償義務機關是法律規(guī)定的賠償義務機關;

(三)有具體的申請事項和理由;

(四)屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形;

(五)有賠償義務機關已經收到賠償申請的收訖憑證或者相應證據;

(六)符合法律規(guī)定的請求期間,，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外,。

第七條賠償請求人對行使偵查、檢察職權的機關以及看守所,、監(jiān)獄管理機關作出的決定不服,，經向其上一級機關申請復議，對復議機關的復議決定仍不服,，依照國家賠償法第二十五條的規(guī)定向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會提出賠償申請,，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案：

(一)有復議機關的復議決定書;

(二)符合法律規(guī)定的請求期間,，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外,。

第八條復議機關逾期未作出復議決定，賠償請求人依照國家賠償法第二十五條的規(guī)定向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會提出賠償申請,，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的,，應予立案：

(一)賠償請求人具備法律規(guī)定的主體資格;

(二)被申請的賠償義務機關、復議機關是法律規(guī)定的賠償義務機關,、復議機關;

(三)有具體的申請事項和理由;

(四)屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形;

(五)有賠償義務機關,、復議機關已經收到賠償申請的收訖憑證或者相應證據;

(六)符合法律規(guī)定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外,。

第九條人民法院應當在收到申請之日起七日內決定是否立案,。

決定立案的，人民法院應當在立案之日起五日內向賠償請求人送達受理案件通知書,。屬于人民法院賠償委員會審理的國家賠償案件,，還應當同時向賠償義務機關、復議機關送達受理案件通知書,、國家賠償申請書或者《申請賠償登記表》副本,。

經審查不符合立案條件的,，人民法院應當在七日內作出不予受理決定,，并應當在作出決定之日起十日內送達賠償請求人。

第十條賠償請求人對復議機關或者作為賠償義務機關的人民法院作出的決定不予受理的文書不服,，依照國家賠償法第二十四條,、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的人民法院可以依照本規(guī)定第六條,、第八條予以審查立案,。

經審查認為原不予受理錯誤的,，人民法院賠償委員會可以直接審查并作出決定，必要時也可以交由復議機關或者作為賠償義務機關的人民法院作出決定,。

第十一條自本規(guī)定施行之日起,，《最高人民法院關于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準,。

二,、國家賠償

是指國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民,、法人或者其他組織的合法權益并造成損害,，由國家承擔賠償責任的制度。簡單地說,，是指國家為賠償主體所進行的侵權損害賠償活動,。

三、這一概念包含了下列四個要點：

1.國家賠償的主體是國家,，即國家賠償責任由國家承擔,。在現實生活中，具體的國家賠償事務都是由法定的賠償義務機關負責,。也就是說,，由賠償義務機關代表國家履行賠償義務。

2.國家賠償由國家機關及其工作人員違法行使職權的行為所引起發(fā)生的肇因是國家機關及其工作人員違法或錯誤地行使公共權力,。

3.國家賠償以公民,、法人或者其他組織的合法權益受到實際損害為前提。只有在國家公共權力的行使者對國家公共權力的作用,、管理和服務對象——公民,、法人或者其他組織的人身自由權、生命健康權,、財產全等造成實際損害的情況下,，才產生國家賠償責任。

4.國家賠償是一項旨在為國家權力相對人提供法律救濟的具體的法律制度,。是指建立國家賠償法律制度的根本目的,，在于為公共權力侵害公民合法權益提供一條法律上的補救途徑，被執(zhí)法人員誤傷或者發(fā)生其他意外事故,，我們都應當向法院提起訴訟來維護我們自生的合法權益,，向國家機關申請賠償，這都是我們應當采取的合法手段,。
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