在拆遷案件中，縣級以上政府,、國土局及城鄉(xiāng)規(guī)劃局具有強(qiáng)拆權(quán),。政府因?yàn)榻ㄔO(shè)需要征收土地房屋的，對于違章建筑,，在告知對方無效的情況下,，可以強(qiáng)制拆除。政府在實(shí)際操作中,，應(yīng)該把握好強(qiáng)拆的手段和力度,，防止出現(xiàn)流血事件。

一,、在拆遷案件中,，哪些行政主體具有強(qiáng)拆權(quán)?

在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布之后,，對于合法建筑，只有人民法院才有強(qiáng)拆權(quán)限,，任何行政機(jī)關(guān)都無權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆,。但對于城市或鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，行政強(qiáng)拆依然存在,，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定：縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取強(qiáng)制拆除等措施,。也即在此種情況下，只有縣級以上人民政府才有權(quán)對違章建筑采取強(qiáng)拆措施行使強(qiáng)拆權(quán),。

1,、縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán)，對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán),。

2,、縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時建設(shè)(建筑)進(jìn)行查處。

3,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體,。在鄉(xiāng),、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),、限期改正;逾期不改正的，可以拆除,。

二,、申請房屋拆遷的手續(xù)是什么?

申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市,、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

1,、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

3,、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

4、拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

5,、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明,。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證,。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人,、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),，以房屋拆遷公告的形式予以公布,。

綜上所述，政府在舊城改造過程中,，對于違章建筑可以依法拆遷,，住戶不配合的話，經(jīng)過再三勸阻無效的,，可以強(qiáng)行拆除,，目前縣級政府、國土局及城鄉(xiāng)規(guī)劃局都有這樣權(quán)利,。如果是合法建筑要強(qiáng)拆的,，需要得到人民法院的批準(zhǔn)許可才能實(shí)施。