在我國城市建設(shè)的時(shí)候,，往往需要對(duì)房屋拆遷，而對(duì)房屋進(jìn)行拆遷的時(shí)候,，要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,，而強(qiáng)制拆遷房屋的情形是非常多的,，有些強(qiáng)拆是合法的,，有些是違法的，那么怎么判斷強(qiáng)拆是否違法?

“公共利益”是征收的基本前提

《國有土地上房屋正式與補(bǔ)償條例》第二條：“為了公共利益的需要,，征收國有土地上單位,、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償,。”

《國有土地上房屋正式與補(bǔ)償條例》第八條列舉了公共利益的具體范圍,，分別是：國防外交,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)等公共事業(yè),、保障性安居工程和舊城區(qū)改造項(xiàng)目,。該規(guī)定將商業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)營等營利性行為排除在外,。

審查是否符合“四規(guī)劃,、一計(jì)劃”

“四規(guī)劃,、一計(jì)劃”是指國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃,、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

《國有土地上房屋正式與補(bǔ)償條例》第九條：

發(fā)展改革部門審查項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,。

（二）國土資源部門審查項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃,。

（三）舊城改建,、保障性安居工程需要征收的，應(yīng)審查是否列入上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。

注意：根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,，市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、縣級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)，這意味著保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、縣級(jí)人民代表大會(huì)審議通過，而后方可實(shí)施房屋征收,。

土地被征收必須獲得哪個(gè)部門的審批,？

國務(wù)院審批：

(一)征收基本農(nóng)田的或者征收的土地中含有基本農(nóng)田的。

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的,。

(三)其他類型的土地超過七十公頃的,。

(四)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路,、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,。

省級(jí)人民政府的審批：

由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，省政府批準(zhǔn)征地的同時(shí)需要報(bào)國務(wù)院備案,。征地權(quán)限為基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以下的，其他土地70公頃以下的,，包括基本農(nóng)田以外的耕地和其他土地之和不足70公頃的。

申請(qǐng)信息公開

以下的文件都屬于政府主動(dòng)公開的文件,！若政府不主動(dòng)公開下列文件,，或提出公開要求但相關(guān)部門并未理會(huì),、一再推脫,，被征收人應(yīng)當(dāng)考慮下其中可能會(huì)有貓膩,。

(1)征地批準(zhǔn)后的征地公告,、征地補(bǔ)償安置方案公告、市縣政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案,、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

(2)征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料,，具體包括擬征地補(bǔ)償安置聽證告知,、土地權(quán)屬證明材料等；

(3)地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件(用地面積,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報(bào)情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況),；

(4)市,、縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)充耕地方案,、征收土地方案、供地方案,；城市建設(shè)用地為“一書三方案”,，即建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)充耕地方案,、征收土地方案),；

(5)國務(wù)院或省級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中,，國務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開省級(jí)人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件,。