這些“拆遷”,、“征地”
法律常識(shí)您的權(quán)利還會(huì)受侵犯嗎
房屋拆遷、土地征用,,關(guān)乎您的日常生活和切身利益,。那么,您知道的拆遷,、征地法律常識(shí)又有哪些呢,?又如何通過(guò)知曉這些常識(shí)來(lái)保護(hù)您的合法權(quán)益不受侵犯呢?
一,、最近幾年來(lái),,國(guó)務(wù)院已經(jīng)三令五申,明令禁止違法強(qiáng)行拆遷
對(duì)此,,國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào):進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理,,妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),,維護(hù)群眾合法權(quán)益,,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,。各地區(qū),、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性,樹(shù)立全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于征地拆遷的
法律法規(guī)和政策規(guī)定,,嚴(yán)格履行有關(guān)程序,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為,。要改進(jìn)工作作風(fēng),,完善工作機(jī)制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,,妥善解決群眾的實(shí)際困難,,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
這些賴(lài)以保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的法律有:(1),、憲法,,規(guī)定了對(duì)公民住宅等財(cái)產(chǎn)不受侵犯。這是對(duì)私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)原則的最高法律依據(jù),;(2),、由國(guó)務(wù)院制訂的
行政法規(guī)是拆遷中最重要的部分,,比如:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例》,、《土地違法案件查處辦法》等;(3),、部門(mén)規(guī)章:主要有:《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》,、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》,、司法部制定的《房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則》等,;(4)、根據(jù)《立法法》規(guī)定和授權(quán),,制定的各種地方性法規(guī),;(5)、相關(guān)司法解釋?zhuān)罕热纭蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議提起
民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)》,。
二,、農(nóng)村集體土地的征用、城鎮(zhèn)房屋的拆遷均應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行,,否則將被視為違法
對(duì)此,,國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定:征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開(kāi)展,。征地前要及時(shí)進(jìn)行公告,,征求群眾意見(jiàn);對(duì)于群眾提出的合理要求,,必須妥善予以解決,,不得強(qiáng)行實(shí)施征地。要嚴(yán)格執(zhí)行省,、自治區(qū),、直轄市人民政府公布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,,防止出現(xiàn)拖欠、截留,、挪用等問(wèn)題,。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,,妥善解決好被征地農(nóng)戶(hù)的居住問(wèn)題,,切實(shí)做到被征地折遷農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,。重大工程
項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的,,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。城鎮(zhèn)房屋拆遷,必須嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行,,必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠浮A㈨?xiàng)前要組織專(zhuān)家論證,,廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見(jiàn),,并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要控制拆遷規(guī)模,,對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或群眾意見(jiàn)較大的項(xiàng)目,,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷的數(shù)量,。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,,并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府備案。程序不合法,、補(bǔ)償不到位,、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷,。
三,、違法拆遷、違法征用的行為將得到有效制止
為此,,相關(guān)規(guī)定規(guī)定:對(duì)采取停水,、停電、阻斷變通等野蠻手段逼迫搬遷,,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的,,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的,,公安機(jī)關(guān)要加大辦案力度,,盡快查清事實(shí),依法嚴(yán)厲懲處犯罪分子,。對(duì)因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件,、大規(guī)模群體性上訪(fǎng)事件,以及存在官商勾結(jié),、權(quán)錢(qián)交易的,,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,要依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任,。對(duì)隨意動(dòng)用公安民警參與強(qiáng)制征地拆遷造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照信訪(fǎng)評(píng)估到位,、審批程序到位、政策公開(kāi)到位,、補(bǔ)償安置到位的要求,,建立健全征地折遷信息溝通與協(xié)作機(jī)制,及時(shí)掌握和化解苗頭性,、傾向性問(wèn)題,,防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪(fǎng)工作責(zé)任制,,加快建立上下貫通的信訪(fǎng)信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,,采取各種有效方式做好群眾思想工作,,防止簡(jiǎn)單粗暴壓制群眾,避免因征地拆遷問(wèn)題引發(fā)新的上訪(fǎng)事件,。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要深入到問(wèn)題較多的地方去接訪(fǎng),、下訪(fǎng),主動(dòng)傾聽(tīng)群眾訴求,,把問(wèn)題解決在初始階段,。各地要加強(qiáng)形勢(shì)分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,。
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