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好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 其他知識 > 國土部:“政府將不再壟斷住房供地…”意味著宅基地可以自由買賣嗎,?

國土部:“政府將不再壟斷住房供地…”意味著宅基地可以自由買賣嗎?

時間:2020-07-09 來源:法律投稿
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1.國土資源部姜大明部長的這個發(fā)言這幾天被很多媒體解讀,,很快人的理解是土地放開供應(yīng)了,,房子多了,房價要降了,。
2.仔細(xì)讀一下就知道,,姜部長的這個發(fā)言是“研究”,從研究到形成文件,,再到下發(fā)執(zhí)行,是需要時間的,,不確定性很強,。只能說政府意識到了目前土地供給的一些弊端,需要逐步進(jìn)行改革,。
3. “深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點”,。這個說法的目的是讓集體所有制的土地上建設(shè)的小產(chǎn)房納入監(jiān)管,作為城市的租賃住房,。這種房子只租不售,,不會對政府主導(dǎo)的商品房造成沖擊,也不會對政府的賣地收入造成影響,。小產(chǎn)權(quán)房由于動了政府土地財政的奶酪,,與政府在爭奪蛋糕,所以短時間內(nèi)不可能轉(zhuǎn)正,,作為租賃住房是多贏的局面,。
4. “非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地”主要是讓企業(yè)承擔(dān)建設(shè)租賃住房的重任,增加城市租賃住房的供給數(shù)量,。這些土地上建設(shè)的房子,,很難作為商品房出售,,只能出租,因此并不能增加商品房的供給數(shù)量,。
5.城市居民購買農(nóng)村宅基地的問題短時間內(nèi)依然無解,,宅基地的流通還需要很長的路要走。
6.中國的大城市還在快速發(fā)展,,需要大量的資金支持城市建設(shè),,土地財政是城市建設(shè)資金的重要來源,短時間內(nèi)無解,,大城市商品房的價格還會長期上漲,,直到城市化完成。


點評:
我知道很多人想聽什么,,“土地放開供應(yīng)了,,房價要降了”!
省省吧,,里面寫得這么清楚的事,,怎么還有人YY呢。這次所謂“放開”,,是為了解決“住”的問題,,而不是“房價”問題。
其實就兩點:
1,、“深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點”,。這不是說小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正了,其實就是小產(chǎn)權(quán)房可以由政府承認(rèn)對外出租,。ZF說要大力推廣租賃,,自己搞不定房源了,打起了農(nóng)民叔叔主意,。
2,、“非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地”。這個是說,,企業(yè)獲得的產(chǎn)業(yè)用地,,本來不允許建設(shè)住宅,現(xiàn)在經(jīng)過政府核準(zhǔn)后給企業(yè)員工建設(shè)住宅,,可以出租或有條件出售,。如果出售,基本上取得完全產(chǎn)權(quán),、再次出售,,肯定有很高門檻的,覆蓋面估計很小,。
最后也強調(diào)了“城里人到農(nóng)村買宅基地口子不開,嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院,、私人會館”,。
嗯,就是這么簡單的事------農(nóng)村宅基地上會蓋一些公共租賃房,;某些大企業(yè)的核心員工,,也許可以獲得一些長租、或是低價買一些雖然有產(chǎn)權(quán)但很久也不一定能上市賣的房屋,。


點評:
宅基地是不可以自由買賣的,。

  《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制,。全民所有,,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償,。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外,。”
杜勛虎at
www.snt123.com 和O網(wǎng)頁鏈接,,
  國家出臺的政策也規(guī)定,,非農(nóng)業(yè)人口是不能到農(nóng)村購買農(nóng)民宅基地。因為農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán),,沒有收益,、處分的所有權(quán)。宅基地的所有權(quán)是歸村集體享有的,。我國《土地管理法》也規(guī)定了“一戶一宅”,即一個農(nóng)戶只能擁有一處宅基地,。嚴(yán)禁外村農(nóng)民到本村購買宅基地,,即使簽署宅基地買賣協(xié)議,也會被認(rèn)定無效,。



點評:
各界對“政府將不再壟斷住房供地”新聞非常激動,,似乎很快房價就能穩(wěn)定,甚至下滑,。
杠桿游戲覺得不能太樂觀,。
1、注意措辭,,是將研究,,而不是說明天或明年,,地方政府就不再壟斷土地供應(yīng)
不妨看一下新華社的原文:
國土資源部部長姜大明15日說,我國將研究制定權(quán)屬不變,、符合規(guī)劃條件下,,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點,,推動建立多主體供應(yīng),、多渠道保障租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居,。
意思說的很清楚,,是研究,而不是很快即施行,。什么時候研究,,研究多久,研究具體結(jié)果是啥,,都不知道,?當(dāng)然,在建設(shè)調(diào)控長效機制,、多供應(yīng)主體,、多渠道保障租購并舉的大背景下,肯定很快會有些動作,。



點評:
這個話題一下子就成熱點了,。很多人會問,房價到底會不會降呢,?
嗯,,很多人就是想知道,房價是不是要降了,。很遺憾,,不會。

政府的這項政策,,其實指向性非常明顯,,那就是解決人們住的問題,但是不準(zhǔn)炒,,不準(zhǔn)炒,!老大說過的。
解決住的問題有兩種方式,,一種是解放部分土地,,蓋租賃房,租賃房屋增加,,能讓更多人住得起,;另一種是解決人們自住的問題,,自有用地,集體用地或者宅基地,,可以蓋成房子,,分配或者低價賣給特定的人群。比如說,,村集體的房子就留給村民,。這樣很大一部分人的居住品質(zhì)可以得到改善。
但是這種房子,,沒法在市場上自由流通,。



點評:
宅基地不可能自由買賣的。

在繼農(nóng)村生產(chǎn)用地(包括山林,、池塘,、草場)施行“三權(quán)分置”之后,宅基地也被分為三個層級的權(quán)利:1,、所有權(quán),,這是農(nóng)村集體的;2,,資格權(quán),,是第一輪承包時形成的;3,,使用權(quán),。

也就是說,擁有農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶,,他獲得其實是“資格權(quán)”,。他可以把這個權(quán)利退還給農(nóng)村集體,獲得貨幣補償,,然后進(jìn)城生活,。也可以把使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(比如剛剛成家、分立戶口,,但沒有宅基地的人),,獲得一筆經(jīng)濟補償,設(shè)定一個使用期限,。這相當(dāng)于給宅基地了一個變現(xiàn)新渠道,有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn),,增加農(nóng)民收入,。


點評:
我知道你問這個想干啥。
1. 拿城里一個廁所的錢,,到農(nóng)村買十棟,,然后一夜翻十倍,,屌絲逆襲,以后躺著吃租,,過上了剝削階級的生活,。
2. 農(nóng)村房子也能入市了,城里的房子要“斷崖式下跌了吧”,?一個房東跪求我三折買他的房子,,另一個房東說我兩折,你驕傲的一昂頭:兩折,?呸,,一折我也不買,餓死你這個人渣,!

可惜哦,,即便這個想法成行,所有權(quán),、建房權(quán),、使用權(quán)也是分離的。
這意味著:
1. 城里人不能買農(nóng)村的房子,,只有農(nóng)村戶口可以,。


點評:
中央政府推出全面放開居住用地新政,主要是想通過政策之手,,引導(dǎo)社會資金進(jìn)入房地產(chǎn)租賃市場,,并且通過盤活城市周邊巨大的農(nóng)村存量宅基地,加快房地產(chǎn)租賃市場的發(fā)展,,以便更好的滿足人們的居住需求,。這乃是政府、民間資本,、農(nóng)民,、租房客的多贏局面。

發(fā)展租賃市場,,才是關(guān)鍵,,跟房價漲跌并無實質(zhì)性關(guān)鍵!


點評:
什么叫權(quán)屬不變,?意思就是非住宅和宅基地類型土地還是不能參與住宅開發(fā),?那么,問題重點就是,,非房地產(chǎn)企業(yè)可以開發(fā)「非國有住宅土地」的開發(fā),,既村企可以名正言順、在宅基地上開發(fā)住宅?問題是,,真正值錢的地方,,房企還是會想盡辦法參與進(jìn)來吧?而且,,造住宅還是房企比非房企專業(yè)吧,?


點評:
1.非房地產(chǎn)企業(yè)可以從事房地產(chǎn)開發(fā),但現(xiàn)階段肯定不是商品房的開發(fā),。之前費了好大勁才把一批央企趕出房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,。

2.宅基地自由買賣是不可能的,自主蓋房租賃也不可能,。明確說了,,嚴(yán)禁城里人去農(nóng)村買地建房,個人沒有參與資格,??隙ㄊ菄液图w一起統(tǒng)籌。?


點評:
可以自由買賣,?想多了,。仔細(xì)看看詳解:實行所有權(quán)、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),,適度放活宅基地使用權(quán),。說得直白點,所有權(quán)依然屬于集體,,集團是誰,?你懂的。你買賣的也只有使用權(quán),,資格權(quán),。而這一可能性還需要宅基地具備上市的條件。


點評:
不壟斷不等于自由開發(fā)土地,,不壟斷的基礎(chǔ)是嚴(yán)格監(jiān)管,,把多主體供應(yīng)住房多渠道供地的制度扎緊,輔之嚴(yán)格監(jiān)管應(yīng)該是一種模式,。不要夢想房地產(chǎn)市場成為自由市場,,特別是集體土地類別的房地產(chǎn)市場一定改變自然經(jīng)濟、不流通的現(xiàn)狀,,才會有利于房地產(chǎn)市場全面健康發(fā)展,。


點評:
非房地產(chǎn)企業(yè)所指依然泛泛,只要不是房地產(chǎn)企業(yè)都可以獲得土地使用權(quán)用于實現(xiàn)其居住功能。當(dāng)然包括農(nóng)民,、城里人等自然人或非房地產(chǎn)企業(yè)的法人。不是摳字眼,,好像就是這個意思,。權(quán)屬沒變,供需的矛盾會轉(zhuǎn)向爭奪資格權(quán)?


點評:
不懂這是什么意思,,我們老家的農(nóng)村土地都是畫好的,,該種地的種地,該山林的是山林,,該建房子居住的地方是居住的,,居住地建房子都是隨便建,自由的……這里所謂的自由真不懂什么意思?


點評:
相關(guān)文件明確規(guī)定,,農(nóng)村宅基地不允許自由買賣,,只是在農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)有限度的轉(zhuǎn)讓,城市戶籍更是禁止參與,。如果想在農(nóng)村擁有住房的途徑,,只有去農(nóng)村租賃住宅。?


點評:
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)上市,,農(nóng)民人均收入增長,,未來農(nóng)村社會發(fā)展經(jīng)濟穩(wěn)定。農(nóng)民有可能打一場翻身仗,。農(nóng)村戶口越來越值錢,。但是這將是幾代人之后的事情,與你與我并無關(guān),!?


點評:
政府絕對不會允許大量城市人口去農(nóng)村買賣宅基地這種情況發(fā)生,。但會允許少量的,附帶各種嚴(yán)苛前提條件的宅基地買賣,,所以不必考慮做宅基地方面的做大動作,。?


點評:
勿過分解讀相關(guān)政策,記住住房不炒緊跟時代步伐,,還指望變賣祖產(chǎn)投機取巧發(fā)財,?還是老實點自掃門前雪,勿添亂,。?


點評:
都要通過文件和相關(guān)部門審批的流程手續(xù)吧,,不遞交審核流程視為無效交易吧?


點評:
原文是政府或?qū)⒉辉賶艛嘧》抗┑兀皇菦]有或這個字眼了,。?


點評:
沒有完成城市化前私下交易不靠譜,,城市化定型后估計可以合法交易。?


點評:
不可以。因為憲法與城市土地管理法及相關(guān)法律法規(guī)條例規(guī)定,。?


點評:
憲法與土地法及條例告訴你,,宅基地不允許上市自由買賣。?


點評:
土地政策很靈活,,適合各個區(qū)域的土地供給和需求的平衡,!?


點評:
這不意味著土地所有制的改變,宅基地不可以自由買賣,。?


點評:
想多了,。農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)是執(zhí)政根基,動會大亂,。?


點評:
宅基地需要符合條件的,,不是每一個人都可以。?


點評:
想多了,,進(jìn)入市場和自由買賣是完全兩碼事,。?


點評:
農(nóng)村宅基地誰去那?說的是城中村的宅基地吧?


點評:
當(dāng)然不可以買賣,,這是執(zhí)政之本?

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