有時會接到這樣的咨詢:“我們這拆遷,給我按照08年和11年的標(biāo)準(zhǔn),,你說我用哪個合適,?” “我們這拆遷為什么要按照2014年的補償標(biāo)準(zhǔn)?”現(xiàn)在要征收拆遷卻用幾年前乃至十幾年前的補償標(biāo)準(zhǔn),,這不存在一個為什么的問題,,而是一個合法性的問題。北京京康律師事務(wù)所主任史西寧律師曾代理過重慶某區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會按8年前的補償標(biāo)準(zhǔn)作出《拆遷裁決書》,,委托人張三(化名),、李四(化名)勝訴的案子。
案情概述
01
張三的父親老張(化名)在重慶某區(qū)某路有混合結(jié)構(gòu)住房一套,,2010年該片區(qū)上的房屋被劃入征地紅線范圍,,老張被告知需要征收其土地及房屋,。因?qū)ρa償安置標(biāo)準(zhǔn)不滿意,老張一直沒有在補償協(xié)議上簽字,,直至2018年6月11日逝世,。
因老張與拆遷方在搬遷期限內(nèi)未能就房屋安置補償達(dá)成協(xié)議,2018年8月30日,,某區(qū)住建委以老張沒來參加“調(diào)解”的事實,,認(rèn)定老張放棄協(xié)商,作出《拆遷裁決書》,。張三,、李四對《拆遷裁決書》的補償標(biāo)準(zhǔn)依然不滿意,因為決定是按照8年前的標(biāo)準(zhǔn)制定的,。于是張三,、李四委托了北京京康律師事務(wù)所主任史西寧律師為其維權(quán)。
史律師介入后,,仔細(xì)收集,、甄別、歸納整理這8年以來所有有關(guān)張三家拆遷的材料,,并從中提取出8項對張三有利的事實證明作為證據(jù)材料,。從另一角度,史律師根據(jù)材料分析了住建委的所有違法點,,并從中選取了最重要的3點向重慶市沙坪壩區(qū)人民法院提起對住建委的起訴,。法院最終采納了史律師的觀點,撤銷了《拆遷裁決書》,。
依法分析
02
城市房屋,,按照房屋征收決定公告發(fā)布之日起的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十九條規(guī)定:對被征收房屋價值的補償,,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定,。
有的被征收人可能會有這樣的疑問:市、縣級政府發(fā)布征收決定后并沒有立即實施征地,,而等過了幾年才開始進(jìn)行房屋征收,,那么補償標(biāo)準(zhǔn)還依然按照之前發(fā)布征收決定那年的標(biāo)準(zhǔn)補償嗎?
其實大可不必?fù)?dān)心這種問題,,市,、縣級人民政府征收國有土地上房屋時,,有著嚴(yán)格的法律規(guī)定,,在征收補償方案中也會有相應(yīng)的搬遷期限,。一般情況下在征收決定發(fā)布一年之內(nèi),市,、縣級人民政府就會將房屋征收工作完成,,避免以上情況的發(fā)生。
如果被征收人真的遇到了類似2015年(甚至更早)發(fā)布的征收決定,,2019或者2020年才開始拆遷,,那么補償標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按照2018或者2019年周圍類似房地產(chǎn)的市場價格進(jìn)行補償,而不能按照之前的標(biāo)準(zhǔn)補償,。
而對于農(nóng)村的集體土地征收,,補償原則是保障失地農(nóng)民生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障,?!?a href=http://mzt333.com/flzs/5590.html >土地管理法》已經(jīng)將2004年國務(wù)院28號文件提出的“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”的補償原則上升為法律規(guī)定,,并以區(qū)片綜合地價取代原來的年產(chǎn)值倍數(shù)法,。
如果按照八年前的征收方案,這可能使我們現(xiàn)有的生活水平直接退化到過去,,生活水平明顯降低,。雖說不能拆遷致富,但也不能讓我們越拆越窮,,這樣的補償肯定是不合理的,,我們可以拒絕簽字,要求按照現(xiàn)在的房價補償,。
史律師提醒
03
補償標(biāo)準(zhǔn)滯后,,僅僅只是因為拆遷方不按正常的征收程序來,在違法征收,。不管是城市房屋征收,,還是農(nóng)村土地征收,采用滯后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償?shù)恼鞑?,明顯不符合征地補償?shù)幕驹瓌t,。對此,如果被征拆人認(rèn)為補償標(biāo)準(zhǔn)過低,,或補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)嚴(yán)重滯后,,那么就有權(quán)拒絕接受。如果拆遷方仍不顧民意,,一意孤行,,不按要求確定出新的、符合當(dāng)前經(jīng)濟水平的補償標(biāo)準(zhǔn),,被征收人可以依法申請
行政復(fù)議,,通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,。