導(dǎo)讀：由于歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等原因,，不辦理房產(chǎn)證或超面積建房在我國是一種普遍的現(xiàn)象,，一旦房屋遭遇拆遷，無證房屋在面臨拆遷時(shí)是否獲得補(bǔ)償,，無證建筑是否就是違章建筑,，無證建筑進(jìn)行拆遷時(shí)是否可以獲得補(bǔ)償？無證房能否獲得補(bǔ)償是被拆遷人最關(guān)心的問題,。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定：市,、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查,、認(rèn)定和處理,。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,，不予補(bǔ)償。
由該法律規(guī)定可知,，無證房是否能夠獲得補(bǔ)償必須要經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定：認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；認(rèn)定為違法建筑的,，不給予補(bǔ)償,。

（一）什么是違法建筑？
違法建筑是指違反法律,、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑，或者是采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建,、擴(kuò)建或改建的建筑,。違法建筑一般包括以下幾種情形：沒有申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑,；雖然取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，但未按照批準(zhǔn)的范圍,、使用性質(zhì)建成的建筑；擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)為永久性的建筑,。
(二)
違法建筑如何認(rèn)定,？
拆遷過程中，拆遷人多依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,，直接認(rèn)定無房產(chǎn)證的房屋是違法建筑,，這種做法是錯(cuò)誤的。違法建筑的認(rèn)定主體,、認(rèn)定程序必須符合法律規(guī)定,。浙江省高級(jí)人民法院認(rèn)為：未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋并非均屬違法建筑，也并非所有違法建筑都須拆除,。征收范圍內(nèi)的房屋情況復(fù)雜,，尤其是城中村或舊城區(qū)，存在大量因歷史原因未依法辦理產(chǎn)權(quán)登記或依法未辦理審批許可手續(xù)的建筑,，對(duì)征收范圍內(nèi)的此類建筑,，政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理,。
（三）
無證房屋并非違章建筑
現(xiàn)在的房產(chǎn)市場(chǎng)中,，有很多沒有證的房屋，無證房屋拆遷的時(shí)候如果不給予安置補(bǔ)償肯定是不妥當(dāng),，但是法律對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)施對(duì)象是房屋權(quán)利人,。到底無證房屋在拆遷補(bǔ)償方面法律是如何規(guī)定的？房屋拆遷補(bǔ)償多少以及補(bǔ)償方式是怎么規(guī)定的,？
1,、無證房屋權(quán)利歸屬
首先要明晰的就是無證房屋的權(quán)利性質(zhì)。如果房屋已經(jīng)辦理權(quán)證,，那么房屋所有人就由不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán),。如果是沒有辦理權(quán)證的房屋，房主沒有無權(quán),。因?yàn)闊o證房屋沒有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,，物權(quán)未設(shè)立，只有等到權(quán)證辦理完畢之后權(quán)利人才能取得完整的權(quán)利,。盡管我國法律并無明確規(guī)定期待權(quán)的相關(guān)權(quán)能,，但就法理而言權(quán)利人對(duì)無證房屋的期待權(quán)應(yīng)當(dāng)具有可轉(zhuǎn)讓性、可繼承性,。
2,、無證房屋現(xiàn)狀
無證房屋面臨拆遷的現(xiàn)象并不少，而房屋的權(quán)證何時(shí)能辦妥遙遙無期，如在權(quán)證尚未辦畢時(shí),，該房屋又面臨拆遷時(shí),，就容易滋生糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)房?jī)r(jià)的飛漲,，房屋拆遷時(shí),，拆遷部門所支付的補(bǔ)償金往往高于房屋的交易價(jià)格。因此,，無證房產(chǎn)只能享受有限的保護(hù),，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)該及時(shí)辦理房產(chǎn)證明。
將無證建筑認(rèn)定為違章建筑是拆遷方慣用的伎倆,，通過認(rèn)定為違章建筑進(jìn)行強(qiáng)拆一方面減少拆遷補(bǔ)償,，另一方面也壓縮了時(shí)間成本，嚴(yán)重地?fù)p害了被拆遷人的利益,。無證并非違章,，應(yīng)具體情況具體分析，現(xiàn)實(shí)中,，即使屬于違章建筑，也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償,。至于如何補(bǔ)償,，可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況,、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補(bǔ)償方案,。農(nóng)村居民建造住宅，只要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,，并經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)后,，就算沒有宅基地證，建房證也不能認(rèn)定為違章建筑,。
無證房屋就算被認(rèn)定為違章建筑也需要補(bǔ)償,。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定為違法建筑的違法部分不予補(bǔ)償。對(duì)于合法部分,，應(yīng)當(dāng)給予等價(jià)的補(bǔ)償,。本該屬于我們的土地和建筑材料我們?nèi)杂袑で笱a(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
3,、無證房可以獲得全額補(bǔ)償?shù)那闆r
歷史存留的房屋,。法律上有法不溯及以往原則，這是我國法律制度基本原則之一,，也可擴(kuò)充至行政時(shí)效原則,。一些建筑形成于70年代，或是更早至五六十年代，在當(dāng)時(shí)很少的手續(xù)就可建成,，如果用現(xiàn)在法律要求分析可以歸為違章建筑,，這顯然不行，所以,，必須結(jié)合建筑物形成時(shí)法律規(guī)定確定合法與非法,。
農(nóng)村的房屋和城市中的農(nóng)建房。最開始農(nóng)村建房管理較松,，對(duì)產(chǎn)權(quán)這方面也沒有管理到位,，因此農(nóng)村有很多無證房。無證房屋不等于違章建筑,，只要是依法建造的房屋,，即使沒有產(chǎn)權(quán)證明，在拆遷的時(shí)候依舊可以拿到全額補(bǔ)償,。
4,、無證房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償考慮因素
可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況,、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補(bǔ)償方案,。
①嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋可以不予補(bǔ)償。但無論被征收人的房屋是否屬于違建,，對(duì)被征收人的土地使用權(quán)都應(yīng)給予公平,、合理的補(bǔ)償。
②房屋建造的時(shí)候是合法的,，但沒有合法產(chǎn)權(quán)證明,，是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的，且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長(zhǎng)期生活居住,，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置,。
（四）
無證房屋拆遷補(bǔ)償房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式
無證房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
每個(gè)地方的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，政府部門會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w管理辦法進(jìn)行估算,、賠償,。您可以查看拆遷公告的具體規(guī)定，也可向當(dāng)?shù)赝恋夭块T咨詢,。如果有異議,，可以申請(qǐng)行政裁決。
房屋拆遷補(bǔ)償一般包括兩類：
①房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)）,，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算,；
②周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼,。
房屋拆遷補(bǔ)償方式分為兩種：
①補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式,。
②補(bǔ)償?shù)慕痤~,，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途,、建筑結(jié)構(gòu),、新舊程度、建筑面積等因素,，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,。
綜上，無證房并不是違法建筑的代名詞,，對(duì)無證房一概不給予補(bǔ)償是拆遷人無視被拆人合法權(quán)益的做法,。無證房屋的所有人一定要對(duì)自己的房屋及權(quán)利有清楚的認(rèn)識(shí)，在拆遷過程中關(guān)注拆遷人的主體資格,、拆遷程序等是否有違法之處,，以做到有備無患。如果有自己無法判斷的問題一定要及時(shí)咨詢專業(yè)人士,，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益,。
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