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征地拆遷工作程序是怎樣的,?

時(shí)間:2020-11-02 來源:法律投稿
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一,、征地拆遷工作程序是怎樣的
征遷前期準(zhǔn)備
1.區(qū)建投公司、區(qū)拆遷管理辦公室(以下簡稱區(qū)拆管辦)按區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)限要求與用地單位對接并完成項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù),、建設(shè)用地批準(zhǔn)書,、規(guī)劃等手續(xù)的辦理。
2.國土分局牽頭辦理集體土地征收及用地指標(biāo)審批等相關(guān)手續(xù),;區(qū)建投公司按項(xiàng)目負(fù)責(zé)辦理拆遷公告或房屋拆遷許可證,。
3.根據(jù)市規(guī)劃局確定的項(xiàng)目規(guī)劃紅線,區(qū)市容局,、街道辦事處對項(xiàng)目所涉地塊,,逐戶攝像,制作完整的每戶原狀影像資料,;區(qū)市容局根據(jù)市查違領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)的地形圖和辦法,,核查違法建設(shè)戶及其面積。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷地塊違法建設(shè)的界定,;配合辦理被拆遷項(xiàng)目的規(guī)劃審批文件等資料,。
摸底丈量、復(fù)核
1.區(qū)建投公司按程序確定進(jìn)場摸底丈量的拆遷公司,;并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成拆遷地塊的丈量摸底工作,。
2.區(qū)拆管辦牽頭組織召開項(xiàng)目拆遷丈量摸底進(jìn)場會,,確定丈量摸底完成時(shí)間,。
3.街道辦事處按丈量進(jìn)場的時(shí)間要求,組織安排人員支持配合,。
4.丈量摸底的拆遷公司對摸底丈量情況按三榜公示內(nèi)容需要,,即混合、磚木、簡易三類房屋及其附屬物登記造冊,,按照戶籍證明,、結(jié)婚證明、計(jì)生證明核定常住人口,,力求準(zhǔn)確無誤,;區(qū)建投公司和街道辦事處確定現(xiàn)場監(jiān)管負(fù)責(zé)人和責(zé)任人;公安分局負(fù)責(zé)提供征遷地塊的戶籍資料,;區(qū)拆管辦派駐街道負(fù)責(zé)人為摸底丈量復(fù)核責(zé)任人,,以拆遷公司丈量摸底的相同科目進(jìn)行跟蹤復(fù)核,復(fù)核面不得少于30﹪,,并承擔(dān)市政策指導(dǎo)組抽查合格的責(zé)任,,區(qū)市容局、規(guī)劃分局依法認(rèn)定違法建設(shè),,將依法拆除的違法建設(shè)資料及時(shí)提供給區(qū)建投公司,、街道辦事處,杜絕違法建設(shè)納入補(bǔ)償范圍,。
5.國土分局,、街道辦事處組織進(jìn)場丈量土地,并標(biāo)明地面附屬物,。
6.區(qū)拆管辦對拆遷公司丈量數(shù)據(jù)隨機(jī)復(fù)核并在拆遷地塊設(shè)立舉報(bào)箱,,公布舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成整改,,并評估拆遷公司摸底丈量的工作質(zhì)量,,區(qū)市容局全天候巡查,執(zhí)行違法建設(shè)露頭就打,,同時(shí)公布舉報(bào)電話,。
報(bào)審材料,完善手續(xù)
1.區(qū)建投公司測算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),,按要求統(tǒng)計(jì)摸底丈量原始表,,對摸底丈量情況進(jìn)行小結(jié),附逐戶影像資料,,一并報(bào)送市查違領(lǐng)導(dǎo)組審查,,跟蹤審查批復(fù)。
2.區(qū)拆管辦依照市政府相關(guān)政策,,結(jié)合項(xiàng)目地塊摸底丈量的實(shí)際,,會同區(qū)建投、所屬項(xiàng)目拆遷地塊街道辦事處研究,,制定項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案,,經(jīng)區(qū)政府審定后報(bào)送市查違領(lǐng)導(dǎo)組審批。
3.國土分局邀請市國土測量大隊(duì)和建設(shè)單位進(jìn)場土地面積測量及確定土地類別和附屬物。
4.摸底丈量情況經(jīng)三榜公示,,并報(bào)市證照確認(rèn)小組確認(rèn),。一榜由(社區(qū))在現(xiàn)場公示;二榜由街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)公示,,三榜由區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在上公示,。公示的主要內(nèi)容:⑴被拆遷房屋的基本情況、企業(yè)產(chǎn)權(quán)證號(含其他權(quán)屬證明),、房屋坐落,、結(jié)構(gòu)、建筑年代,、面積及其它住房等情況,;⑵被拆遷房屋的土地權(quán)屬性質(zhì)和土地使用類型;⑶被拆遷人姓名(名稱),、戶籍,、家庭人口及相互關(guān)系和計(jì)劃生育情況;⑷被拆遷人是否“雙困”家庭或生活困難群體,;⑸其它需公示的內(nèi)容,。
違法建設(shè)經(jīng)區(qū)市容局長簽字后一并公示。
組織培訓(xùn),,動遷準(zhǔn)備
1.項(xiàng)目拆遷方案正式批復(fù)后,,區(qū)拆管辦組織區(qū)、街,、村(社區(qū))相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,、動遷公司項(xiàng)目經(jīng)理和進(jìn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.區(qū)拆管辦組織,、協(xié)助市政策領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)場,,按規(guī)定比例對拆遷房屋進(jìn)行抽查。
3.區(qū)建投公司準(zhǔn)備安置小區(qū)平面規(guī)劃效果圖,、房型圖,、選房圖并現(xiàn)場公布,嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場選房,,誰先交房,,誰先選房,街,、村(社區(qū))確定現(xiàn)場辦公室,。
4.街道辦事處組織拆遷公司將征地公告、拆遷公告及拆遷方案同時(shí)張榜公布,,并將致拆遷戶一封信和拆遷方案送達(dá)所有被拆遷戶,。
5.項(xiàng)目用地單位與國土分局簽訂征地協(xié)議,3個(gè)工作日支付征地款項(xiàng),;國土分局與村(社區(qū))簽訂征地協(xié)議,,并支付相應(yīng)款項(xiàng)。
6.區(qū)拆遷辦配合組織召開進(jìn)場動遷會,,確定動遷時(shí)間,。
組織動遷,協(xié)議審查,,資金撥付
1.項(xiàng)目所在街道辦事處按程序確定拆遷,、拆除公司,區(qū)建投公司負(fù)責(zé)與所確定的拆遷,、拆除公司簽訂拆遷,、拆除委托協(xié)議。
2.拆遷公司受委托負(fù)責(zé)拆遷項(xiàng)目動遷工作,,必須按拆遷公告期限完成動遷,;拆除公司進(jìn)場調(diào)查地形與房屋結(jié)構(gòu),制定拆除方案報(bào)街道征遷機(jī)構(gòu)審定并報(bào)區(qū)拆管辦備案,;街道辦事處全程監(jiān)督拆遷,、拆除公司,并嚴(yán)格控制其履約保證金和拆除安全保證金,,按工作實(shí)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。區(qū)拆管辦按市政府第*號令嚴(yán)格監(jiān)管。
3.國土分局,、街道征遷機(jī)構(gòu)逐戶做工作,,簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,發(fā)放征地補(bǔ)償款,。
4.拆遷公司嚴(yán)格依據(jù)地塊拆遷補(bǔ)償方案與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,,嚴(yán)格執(zhí)行違法建設(shè)零補(bǔ)償。街道辦事處負(fù)責(zé)已簽協(xié)議的審核,;被拆遷人搬家,,當(dāng)場交房、選房,,拆遷公司開具封門單,,街道辦事處對已審協(xié)議戶的房屋拆除交拆除公司立即實(shí)施,區(qū)拆遷辦現(xiàn)場監(jiān)管拆除安全,。區(qū)政策指導(dǎo)組按協(xié)議數(shù)的30﹪完成拆遷地塊的協(xié)議抽查審核工作,,并配合市政策指導(dǎo)組完成一定比例的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位,;對違法,、違規(guī)的人員,,交由相關(guān)部門調(diào)查處理直至依法查處。
5.拆遷公司負(fù)責(zé)報(bào)裁材料的申報(bào),,國土分局,、街道辦事處跟蹤集體土地房屋拆遷報(bào)裁結(jié)果;區(qū)建委按程序負(fù)責(zé)國有土地房屋拆遷裁決,。
6.區(qū)建投公司按動遷進(jìn)度預(yù)撥付資金(項(xiàng)目動遷啟動預(yù)撥付拆遷補(bǔ)償資金的50﹪,;余款按拆遷進(jìn)度撥付),如不能按期支付,,上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決定項(xiàng)目是否延期,。確認(rèn)被征遷人補(bǔ)償資金發(fā)放到位后,街道辦事處組織集中清表交地,。
決算審計(jì),,資料歸檔
1.街道征遷機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好項(xiàng)目決算審計(jì)準(zhǔn)備工作,,區(qū)建委,、區(qū)建投、區(qū)協(xié)議審核組積極配合,。
2.區(qū)建投公司與街道辦事處進(jìn)行資金決算,,街道征遷機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目征遷資料整理歸檔后報(bào)審計(jì)部門進(jìn)行征地拆遷項(xiàng)目專項(xiàng)資金的審計(jì)。
3.項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束,,整改到位后,,街道辦事處與區(qū)建投公司辦理全部資料的交接手續(xù),區(qū)建投公司封存歸檔,。
二,、強(qiáng)制征地的手續(xù)實(shí)施
(1)張貼強(qiáng)制拆遷公告
(2)受同級人民政府責(zé)令實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的部門擬定實(shí)施方案,做好房屋行政強(qiáng)制拆遷的各種準(zhǔn)備,;實(shí)施方案報(bào)同級人民政府法制辦備案
(3)通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全
(4)準(zhǔn)備工作就緒后,,書面通知被拆遷人強(qiáng)制拆遷時(shí)間,要求屆時(shí)到現(xiàn)場配合執(zhí)行
(5)通知有關(guān)單位,、基層組織強(qiáng)制拆遷時(shí)間,,派員現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)行
(6)做好裝運(yùn)、保管的各種準(zhǔn)備
(7)房屋拆遷管理部門會同有關(guān)單位實(shí)施強(qiáng)制拆遷,。
三,、申請強(qiáng)制征地法律依據(jù)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,,由作出房屋征收決定的市,、縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
征地拆遷工作程序真的覺得征地不是簡簡單單就可以完成的呢,,所以征地一定的珍惜這來之不易的土地改造的機(jī)會,,可別辜負(fù)了這么辛苦辦理下來的土地使用建設(shè)權(quán)證書,,也要對得起征地拆遷工作程序的辦理。

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