一,、違章建筑拆除流程有哪些?有沒有挽救的余地?
對(duì)于違章建筑進(jìn)行強(qiáng)拆的,,是有挽回余地的,例如建筑物可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,,可以申請(qǐng)改正,,如果強(qiáng)拆程序?qū)7ǖ模梢陨暾?qǐng)
行政復(fù)議或者訴訟,。
(一)立案
立案是執(zhí)法部門對(duì)于一般接到投訴,、舉報(bào)等事情并經(jīng)過事實(shí)證明材料后,確定確實(shí)有違法事實(shí)發(fā)生并立案追究責(zé)任的時(shí)候,,可以將行政案件進(jìn)行查處,。
1、違建查處能立案的部門有哪些?
(1)由規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會(huì)等法定部門來(lái)接手違章建筑的立案工作,。
(2)由城管立案執(zhí)法,,城管必須得到省級(jí)政府授權(quán)才有權(quán)利過問違建的相關(guān)事宜,如:北京城管查違建需要得到北京市政府的授權(quán),。
(3)鄉(xiāng)政府對(duì)于違建的執(zhí)法范圍是在鄉(xiāng),、村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),也就是農(nóng)村違章建筑由它來(lái)立案管理,。
(4)除了以上,,其他部門都沒有查處違建的權(quán)力。一般國(guó)土局或者國(guó)土所,、住房和城鄉(xiāng)局,、房管局等來(lái)查處違章建筑的,都是錯(cuò)誤的,。
(二)調(diào)查程序
1,、調(diào)查程序中需要滿足這幾個(gè)條件
(1)調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。
(2)調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件,。
2,、滿足上述兩個(gè)條件有兩個(gè)作用:
(1)調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格。
(2)防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
(3)在實(shí)踐中,,很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往是不出示執(zhí)法證件的,。面對(duì)這種情形,建議被處罰的人可以主動(dòng)要求他們出示證件,,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名,、編號(hào)等),這樣方便日后維權(quán),。
3,、問詢過程中適當(dāng)維權(quán)
(1)在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要仔細(xì)考慮,不要害怕,,越是害怕越容易出錯(cuò),。
(2)不該說(shuō)的不要說(shuō),實(shí)踐中有些執(zhí)法人員會(huì)用威逼利誘的手段讓你說(shuō)一些方便他們調(diào)查的話,。
4,、在筆錄上簽字要小心謹(jǐn)慎。
(1)在
行政執(zhí)法中,,常見的筆錄有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄調(diào)查筆錄。
(2)執(zhí)法人員讓你簽字時(shí),,你一定要看清筆錄上的內(nèi)容,如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你說(shuō)的或者與事實(shí)不符時(shí),,可以要求他們修改,,執(zhí)法人員嫌麻煩不愿意修改的話,你可以不簽字,。
5,、確認(rèn)筆錄沒有問題要簽字時(shí):
(1)筆錄如果是幾頁(yè)紙的話,你一定要每頁(yè)都要簽字,。
(2)在最后簽字的時(shí)候一定要頂著筆錄的內(nèi)容簽字不要留太大的空間,,以防止他們事后背著你再添加內(nèi)容。
(3)不要忘了寫上日期,。
(三)決定程序
1,、告知,聽取陳述,、申辯
這個(gè)程序是必要的,,為了保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán),、申辯權(quán)等,,執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般都會(huì)進(jìn)行書面告知懲罰對(duì)象關(guān)于行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)等,。被處罰人員有權(quán)陳述,、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述,、申辯,,那么這個(gè)行政處罰決定將不能成立。
2,、聽證
(1)聽證是在實(shí)施處罰過程中,,決定前,由調(diào)查人員進(jìn)行主持,,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法事實(shí),、證據(jù)和行政處罰建議和法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人陳述,、舉證,、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)。
(2)根據(jù)
行政處罰法第四十二條規(guī)定:政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
3,、對(duì)于聽證程序,,還是很重要的,因?yàn)檫@個(gè)程序與后面的行政復(fù)議,、
行政訴訟中得到救濟(jì)等有關(guān),,最好不要錯(cuò)過。
4,、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行
執(zhí)法機(jī)關(guān)若決定要進(jìn)行處罰,,會(huì)向被處罰人送達(dá)行政處罰決定書。
5,、決定程序中需要注意的是
(1)簽收
有部分朋友認(rèn)為不接受處罰書就沒有法律效力,,這是自欺欺人的做法,因?yàn)榫芙^接收文書,,就會(huì)有執(zhí)法人員邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或所在單位代表到場(chǎng)說(shuō)明情況,,并在送達(dá)回證上幾名拒收事由和日期,由送達(dá)人,、見證人簽名或蓋章,,把法律文書留在你的住所即為送達(dá),。
(2)積極應(yīng)對(duì)處罰決定書
這即使錯(cuò)過了聽證也沒關(guān)系,因?yàn)榘凑仗幜P書上發(fā)綠光一定,,處罰書自送達(dá)第二天開始全,,兩個(gè)月內(nèi),可以提起行政復(fù)議,,或三個(gè)月內(nèi)提起訴訟,,這個(gè)程序是必要的的。因?yàn)殄e(cuò)過這一程序,,即使的房子不是違法的,,也會(huì)被政府認(rèn)定是違法的。
(3)建議聘請(qǐng)律師維權(quán)
最好聘請(qǐng)一個(gè)外省的違建,、拆遷專攻方向的律師,。
(4)只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時(shí),才可以依法拆除違章建筑,。處罰決定書發(fā)生法律效力有兩種情形:
A,、你沒有進(jìn)行行政復(fù)議也沒有行政訴訟
這樣,三個(gè)月后,,處決書就自動(dòng)構(gòu)成法律效力了,。
B、你在兩個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議
然后又提起了行政訴訟,,在經(jīng)過
一審二審后就發(fā)生法律效力了,。