一次性補正告知是行政機關在履行政府信息公開職責過程中應盡的合理注意義務,。多次補正告知屬于濫用程序裁量，當事人因此主張信息公開違反法定程序的,，應予支持,。

一、一次性補正告知是行政機關在履行政府信息公開職責過程中應盡的合理注意義務

行政機關在收到政府信息公開申請后,，決定是否履行,、如何履行時擁有一定的自由裁量權，但該自由裁量權的行使并不完全自由,，仍然要符合合法,、合理行政的要求。合法行政有消極和積極兩個維度,。消極維度,，即是我們通常所講的法無明文規(guī)定即禁止，行政機關的行為要符合法律的明文規(guī)定,，不得與之相抵觸,。積極維度，行政機關有義務積極執(zhí)行和實施現行有效法律規(guī)定的行政義務,，以更好地實現行政目的,。與此同時，合理行政也要求行政行為的動因要符合行政目的,，有正當的動機且合乎情理,。信息公開語境下，行政機關處理申請進行自由裁量時,，需要采取必要的方法和措施盡心盡責履職,，依法保障知情權實現,，盡到合理注意義務,，防止損害知情權的情況發(fā)生。因此,，在申請內容不明確時,，行政機關的補正告知應以有助于及時、準確,、全面地確定申請內容進而最大程度地保障知情權實現為行為標準,。

第一，一次性補正告知能有效避免行政機關以補正告知之名行拒絕公開之實,。第二,，一次性補正告知能有效保障信息的時效價值。第三,，一次性補正告知符合行政比例原則,。

綜上,，一次性補正告知是行政機關在履行政府信息公開職責過程中應盡的合理注意義務。

二,、多次補正告知行為的司法審查

一種觀點認為申請人申請公開的內容不明確,，行政機關在未予指導的情況下要求多次補正告知的，構成濫用職權,。但是,，濫用職權主要指在行政實體問題方面濫用自由裁量權，而多次補正告知作為程序行為,，并不直接涉及實體裁量,。一次性補正告知作為行政機關履行政府信息公開職責過程中應盡的合理注意義務，并不能簡單以法律沒有明確規(guī)定為由否定其必要性,?！稐l例》規(guī)定的補正告知從立法目的及體系而言即是暗含了一次性補正告知的要求，這種內在要求在不增加行政機關負擔的情況下,，對于規(guī)范政府信息公開有著積極的促進意義,。因此，違反一次性補正告知即為違反補正告知的法定程序,。

因此,，出于訴訟經濟考慮，本案審理亦應審查涉訴信息是否存在,。如信息存在,，則可在撤銷同時責令被告公開；如信息不存在,，則可因行政行為違反法定程序確認其違法,。