我國征地程序違法的法律責(zé)任

國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見要求：加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,。在重大決策執(zhí)行過程中，決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議,，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行,。對違反決策規(guī)定,、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的,，要按照誰決策,、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。

征地程序違法的的類型：

1,、違反征地流程順序,；

2、違反時(shí)間與空間限定,；

3,、違反法定方式。

我國征地程序違法的法律責(zé)任：

1,、行為被確認(rèn)違法,、撤銷、變更及被要求重新做出的責(zé)任,；

2,、行政賠償責(zé)任。

法律依據(jù):《土地管理法》第七十八條,，無權(quán)批準(zhǔn)征收,、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,，其批準(zhǔn)文件無效,，對非法批準(zhǔn)征收,、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn),、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處,。非法批準(zhǔn)征收,、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的,，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

申請人以登記原始資料缺少公告、權(quán)屬來源等材料為由,，認(rèn)為不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人錯(cuò)誤,，要求登記機(jī)構(gòu)撤銷登記。申請人可能提供,，也可能無法提供相關(guān)的權(quán)屬來源證明,，僅有親屬關(guān)系等繼承關(guān)系證明。很多時(shí)候登記發(fā)生在多年以前,，甚至超過20年最長訴訟時(shí)效,。由于檔案保存等原因，登記機(jī)構(gòu)難以按照復(fù)議機(jī)關(guān)或法院要求提供當(dāng)時(shí)登記合法性的依據(jù)材料,，可能被認(rèn)為登記不合法而要求撤銷登記,。

不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)及操作規(guī)范沒有撤銷登記的規(guī)定，《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則釋義》認(rèn)為可以按照更正登記的程序來做撤銷登記,。更正登記和撤銷登記的情形完全不同,，發(fā)生原因也不相同，難以適用,。撤銷登記并非登記類型，從性質(zhì)上看是對錯(cuò)誤行政行為的糾正,，《不動產(chǎn)登記法》應(yīng)對此予以明確,，限制登記機(jī)構(gòu)擅自撤銷登記，也要對法院由于登記瑕疵導(dǎo)致的登記錯(cuò)誤予以撤銷登記予以限制,，只有在登記原因無效,、不存在及違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的情況下方可予以撤銷登記,。

行政相對人對若干年前的不動產(chǎn)登記發(fā)證行為提出行政訴訟申請撤銷登記,，很多申請沒有過20年的訴訟時(shí)效，法院不受理，是違法行為,。我國的不動產(chǎn)登記制度是不斷完善的,，由于歷史原因，不動產(chǎn)登記一般都是首次登記,，帶有確權(quán)的性質(zhì),，可能存在程序上的瑕疵，但不能以現(xiàn)在的程序和法規(guī)來要求當(dāng)年的不動產(chǎn)登記,。

但是沒有記載在登記簿上,，要求撤銷登記。從登記簿的效力看,，僅僅根據(jù)繼承關(guān)系就提出登記錯(cuò)誤是不夠的,，權(quán)利推定未經(jīng)法定程序如法院判決或行政撤銷決定，登記機(jī)構(gòu)不能擅自推翻原登記結(jié)果并撤銷登記,。法諺有云,，法律不保護(hù)在權(quán)利上睡大覺的。何況經(jīng)過20多年和平和連續(xù)的占有,，即使登記簿名義權(quán)利人沒有實(shí)際權(quán)利,，在法理上已經(jīng)滿足取得時(shí)效的要件，撤銷登記要慎之又慎,，盡量不開先例破壞穩(wěn)定的法律秩序,，否則類似的案件將如洪水般淹沒不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

《不動產(chǎn)登記法》制定在即,，建議應(yīng)明確規(guī)定不動產(chǎn)登記簿的權(quán)利推定效力,，并規(guī)范撤銷登記的情形及程序?？蓞⒖荚斗课莸怯涋k法》的規(guī)定,，將司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況,、提交虛假材料等作為撤銷登記的情形。這可以看做是依囑托撤銷登記,。對是否賦予登記機(jī)構(gòu)自我糾正及撤銷登記的權(quán)力,，應(yīng)斟酌法律對登記人員的能力、審查標(biāo)準(zhǔn),、賠償責(zé)任等方面的規(guī)定確定,，嚴(yán)格限定登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)主動對不動產(chǎn)登記簿記載予以撤銷的情形和程序，可以考慮將撤銷登記的權(quán)限上收一級,，或只能由行政復(fù)議方式方可作出,。

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