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商業(yè)拆遷和政府拆遷的區(qū)別是什么,?
商業(yè)拆遷一般是指由開發(fā)商作為拆遷主體,以商業(yè)盈利為目的,,在開發(fā)商和被拆遷人協(xié)商一致的情況下,,由被拆遷人將自己的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,并由開發(fā)商組織拆除房屋,,同時在土地上建造房地產(chǎn)的行為,。
政府拆遷指的是縣級以上人民政府作為拆遷主體,并出于公共利益的需要,,通過行政手段并依照法定的程序?qū)⒎课菟袡?quán)或土地使用權(quán)收歸國有的行為,,雙方簽訂的協(xié)議屬于不平等主體之間的協(xié)議。
由上述商業(yè)拆遷和政府拆遷的定義以及實踐經(jīng)驗可知,,商業(yè)拆遷和政府拆遷主要有五點不同,包括:
(1)實施的主體不同:商業(yè)拆遷的主體是房地產(chǎn)開發(fā)商等一般民事主體,;而政府拆遷的主體是縣級以上人民政府,,拆遷由政府根據(jù)地方政策實施主導(dǎo)。
(2)實施目的不同:實施商業(yè)拆遷是以商業(yè)盈利為目的,,是拆遷方和被拆遷方之間的平等商業(yè)交易,;政府拆遷根據(jù)《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定可知,必須是出于公共利益的需要,,不具有盈利性,,同時需要給予被拆遷人相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償,所以政府拆遷行為具有一定的強(qiáng)制性,。
(3)拆遷范圍有差異:商業(yè)拆遷的范圍較為特定,,主要是針對一戶或者多戶進(jìn)行;而政府拆遷在實踐中大多都是針對一整塊區(qū)域,,其涉及的范圍較廣,。
(4)拆遷補(bǔ)償差距大:商業(yè)拆遷是拆遷雙方基于民事關(guān)系,在自愿平等原則下協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議,,雙方可就拆遷補(bǔ)償隨意談判,,被拆遷人對于補(bǔ)償不滿意的,則拆遷方不能強(qiáng)制拆遷,;征收拆遷必須是政府依照法定程序?qū)嵤?,拆遷方只需要在不降低被拆遷人生活水平的前提下,,給予被拆遷人合理公平補(bǔ)償即可。
(5)拆遷糾紛處理方式不同:商業(yè)拆遷是開發(fā)商和被拆遷人在自愿公平的狀態(tài)下,,協(xié)商談判一致后簽訂的民商事合同,,在拆遷過程中如若發(fā)生糾紛,則被拆遷人可以進(jìn)行仲裁或者提起民事訴訟,;政府拆遷則是相關(guān)行政部門和被拆遷人基于自愿平等原則簽訂補(bǔ)償協(xié)議,,當(dāng)雙方就補(bǔ)償協(xié)議發(fā)生糾紛時,被拆遷人可以選擇申請行政復(fù)議或提起行政訴訟等方式維護(hù)自己的權(quán)利,。
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