房屋拆遷時(shí)，公房承租人的合法權(quán)益不容侵害

應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨频谋Ｕ霞把a(bǔ)償,。征收方不能撇開公房承租人而只補(bǔ)償安置產(chǎn)權(quán)人,。最高法院在裁判案例中明確提出：國(guó)有公房或國(guó)有單位產(chǎn)權(quán)房的承租人，與房屋征收決定存在利害關(guān)系,。下面我們看看具體的裁判觀點(diǎn),。

1、最高法院關(guān)于公房承租人案件的裁判要點(diǎn)

本院認(rèn)為,，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定,，行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,，有權(quán)提起訴訟,。

由此可見，起訴人只要與被訴行政行為有利害關(guān)系,，就應(yīng)當(dāng)具有原告主體資格,。所謂“有利害關(guān)系”，是指被訴行政行為有可能直接對(duì)起訴人的合法權(quán)益造成不利影響,。

房屋征收案件中,，房屋所有權(quán)人是房屋征收決定的行政相對(duì)人，與房屋征收決定存在利害關(guān)系,，具有原告主體資格,；同時(shí)，享受國(guó)有公房或國(guó)有單位產(chǎn)權(quán)房租賃權(quán)的承租人,，對(duì)被征收的國(guó)有公房或國(guó)有單位產(chǎn)權(quán)房實(shí)際享有以低于市場(chǎng)價(jià)格占用,、使用的權(quán)利，這種權(quán)利是一種歷史形成的福利權(quán),，不同于平等主體之間的房屋租賃關(guān)系,。房屋征收決定不僅造成房屋租賃關(guān)系的解除，而且將會(huì)對(duì)承租人低價(jià)租賃房屋的福利權(quán)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí),、直接的影響,。

因此,，國(guó)有公房或國(guó)有單位產(chǎn)權(quán)房的承租人，亦與房屋征收決定存在利害關(guān)系,，具有原告主體資格,。

2、房屋征收中,，公房承租人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希?br>
最高法院的裁判精神,，在房屋拆遷中，居住權(quán)利受到影響的公房承租人具有向征收方提起行政訴訟的權(quán)利,。而房屋征收過(guò)程中,，征收方也應(yīng)當(dāng)保障公房承租人的福利權(quán)，確保其合法權(quán)益得到保護(hù),。應(yīng)當(dāng)妥善補(bǔ)償安置。

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