權(quán)利人未獲得征地補(bǔ)償,，不同于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議

獲得征地補(bǔ)償是土地權(quán)利人依法應(yīng)享有的權(quán)利,，權(quán)利人土地被國家征收，未獲得安置補(bǔ)償?shù)?，有?quán)依法提起訴訟,。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款的規(guī)定，對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,?！墩魇胀恋毓孓k法》第十五條第一款規(guī)定：“因未按照依法批準(zhǔn)的征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償,、安置引發(fā)爭議的,，由市,、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的,，由上一級地方人民政府裁決,。”

《最高人民法院關(guān)于審理涉及集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定：“土地權(quán)利人對土地管理部門組織實(shí)施過程中確定的土地補(bǔ)償有異議,，直接向人民法院提起訴訟的,，人民法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知土地權(quán)利人先申請行政機(jī)關(guān)裁決,?！狈仙鲜鰲l件的安置補(bǔ)償爭議,應(yīng)先申請行政機(jī)關(guān)裁決。土地征收部門未對土地權(quán)利人予以安置補(bǔ)償,，該爭議在于是否應(yīng)對其安置補(bǔ)償,，不涉及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的爭議，也不涉及是否按照征地補(bǔ)償安置方案予以補(bǔ)償安置的問題,。

（2019）最高法行申號

裁定認(rèn)定的《征收土地公告辦法》第十五條第一款“因未按照依法批準(zhǔn)的征收土地方案和征地補(bǔ)償,、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭議的,，由市,、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的,，由上一級地方人民政府裁決”和《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十條“土地權(quán)利人對土地管理部門組織實(shí)施過程中確定的土地補(bǔ)償有異議,，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理,，但應(yīng)當(dāng)告知土地權(quán)利人先申請行政機(jī)關(guān)裁決”規(guī)定的情形,，故二審裁定適用法律錯(cuò)誤。

獲得征地補(bǔ)償是土地權(quán)利人依法應(yīng)享有的權(quán)利,，權(quán)利人土地被國家征收,，未獲得安置補(bǔ)償?shù)模袡?quán)依法提起訴訟,。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款的規(guī)定,，對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)不成的,，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決?！墩魇胀恋毓孓k法》第十五條第一款規(guī)定：“因未按照依法批準(zhǔn)的征收土地方案和征地補(bǔ)償,、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償,、安置引發(fā)爭議的,，由市,、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的,，由上一級地方人民政府裁決,。”

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定：“土地權(quán)利人對土地管理部門組織實(shí)施過程中確定的土地補(bǔ)償有異議,，直接向人民法院提起訴訟的,，人民法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知土地權(quán)利人先申請行政機(jī)關(guān)裁決,?！狈仙鲜鰲l件的安置補(bǔ)償爭議,應(yīng)先申請行政機(jī)關(guān)裁決。從一,、二審查明的事實(shí)和雙方當(dāng)事人的訴辯意見來看,，本案土地征收部門未對再審申請人予以安置補(bǔ)償，爭議在于是否應(yīng)對其安置補(bǔ)償,，不涉及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的爭議,，也不涉及是否按照征地補(bǔ)償安置方案予以補(bǔ)償安置的問題。

二審裁定以本案爭議應(yīng)當(dāng)先行裁決為由認(rèn)定起訴不符合法定條件,，裁定駁回起訴,，屬于適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤,。

再審申請符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條第四項(xiàng)規(guī)定的情形,，依照《最高人民法院關(guān)于適用；中華人民共和國行政訴訟法,；的解釋》第一百一十六條第一款的規(guī)定,。

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