當(dāng)事人申請(qǐng)法院再審的事由，事實(shí)問(wèn)題還是法律問(wèn)題,？

根據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》（下稱(chēng)《監(jiān)督規(guī)則》）的第二十三條的規(guī)定：“民事訴訟監(jiān)督案件的來(lái)源包括：（一）當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督；（二）當(dāng)事人以外的公民,、法人和其他組織向人民檢察院控告,、舉報(bào)；（三）人民檢察院依職權(quán)發(fā)現(xiàn),?！币簿褪钦f(shuō)人民檢察院民事訴訟監(jiān)督案件的來(lái)源有三個(gè)：第一類(lèi)就是與本案件有利害關(guān)系的當(dāng)事人可以向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，但是在當(dāng)事人提起民事訴訟監(jiān)督的情況下,，有一個(gè)前置條件,，即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向人民法院提起再審，根據(jù)《監(jiān)督規(guī)則》第二十四條的規(guī)定：“有下列情形之一的,，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督：（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決,、裁定、調(diào)解書(shū)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款規(guī)定的,；（二）認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為的,；（三）認(rèn)為民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的?！奔串?dāng)事人針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決,、裁定、調(diào)解書(shū)向檢察院申請(qǐng)民事訴訟監(jiān)督需要滿足以下條件：（一）人民法院駁回再審申請(qǐng)的,；（二）人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的,；（三）再審判決,、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

《民事訴訟法》第200條,，針對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)法院再審的事由作了列舉式的規(guī)定,，該條也系檢察院對(duì)民事申請(qǐng)監(jiān)督案件的抗訴條件。如將上述事由作一個(gè)粗線條的劃分,，可以分為三大類(lèi)：1,、事實(shí)問(wèn)題（證據(jù)問(wèn)題亦歸于此類(lèi)）；2,、法律適用問(wèn)題,；3、程序問(wèn)題,。

司法實(shí)踐中,，程序問(wèn)題往往最好區(qū)分，而事實(shí)問(wèn)題與法律問(wèn)題往往交織在一起,，存在歸屬難辨之亂象,。例如，在融資性貿(mào)易案件中,，法院認(rèn)定合同為買(mǎi)賣(mài)合同,，檢察院認(rèn)為本案合同應(yīng)為借貸合同。合同內(nèi)容明確無(wú)爭(zhēng)議,，對(duì)合同的解釋和性質(zhì)認(rèn)定存在爭(zhēng)議,，究竟是事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤還是法律適用錯(cuò)誤，不無(wú)疑問(wèn),。再如涉及表見(jiàn)代理的案件中,，事實(shí)基本框定，法院認(rèn)為這些事實(shí)足以證明構(gòu)成表見(jiàn)代理,，檢察院認(rèn)為現(xiàn)有事實(shí)無(wú)法成立表見(jiàn)代理,，上述錯(cuò)誤是事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題還是適用法律問(wèn)題，亦有爭(zhēng)議,。

根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第418條之規(guī)定,，對(duì)檢察院以事實(shí)問(wèn)題為理由提出抗訴的，法院可以交由下一級(jí)法院再審,。因此,，檢察院抗訴系因事實(shí)問(wèn)題提起還是法律適用問(wèn)題提起，直接關(guān)系到檢察院抗訴后,，是由受理抗訴的同級(jí)法院審理,，還是可以交由下一級(jí)法院再審，并可能因此影響案件的再審結(jié)果。因此,，對(duì)于上述案件究竟系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤類(lèi)案件,，還是法律適用錯(cuò)誤類(lèi)案件，確實(shí)有一定規(guī)制之必要,。

在《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督規(guī)則》）中,，對(duì)上述問(wèn)題，似已有明確答案,。根據(jù)該規(guī)則第80條規(guī)定：認(rèn)定法律關(guān)系主體,、性質(zhì)或者法律行為效力錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《民事訴訟法》第200條第6項(xiàng)規(guī)定的“適用法律確有錯(cuò)誤”,。上述設(shè)例似均可以歸屬于認(rèn)定法律關(guān)系性質(zhì)錯(cuò)誤項(xiàng)下,，并以法律適用問(wèn)題提出抗訴。
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