未達成補償協(xié)議,需依法向法院申請,方可執(zhí)行強制拆除
拆遷人在與XX公司未達成補償協(xié)議,，且又未作出補償決定，未向人民法院申請強制執(zhí)行的情況下，對XX公司進行強制拆除,，其行政行為程序嚴重違法,。故法院對拆遷人的強制拆除行政行為確認違法。
實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償,、后搬遷,。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水,、供熱,、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動,。本文通過一案例分析顯示因征收拆遷引發(fā)的訴訟司法裁判的一些特點。
根據(jù)國務(wù)院,、國家相關(guān)部委及XX省人民政府的批準,、批復(fù)文件，XX鐵路項目建設(shè)開展土地征收工作,，征收范圍包括XX區(qū)XX村,，XX公司亦在被征收范圍內(nèi)。2005年9月19日,，根據(jù)XX省人民政府XX督導(dǎo)組“須在2005年9月20日前完成拆遷任務(wù)”的要求,，被告為保障XX項目建設(shè)工程順利實施，完成上級政府下達的征收任務(wù),，對XX公司進行了強制拆除,。
拆遷人在與XX公司未達成補償協(xié)議，且又未作出補償決定,，未向人民法院申請強制執(zhí)行的情況下,，對XX公司進行強制拆除，其行政行為程序嚴重違法,。因XX鐵路項目建設(shè)系國家為推進振興XX老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施,，加快地域經(jīng)濟發(fā)展的社會公共利益建設(shè)，且在對XX公司強制拆除后已經(jīng)與該公司達成了相關(guān)補償協(xié)議,，對該公司的相關(guān)征收和造成的損失補償均已履行完畢,。故法院對拆遷人的強制拆除行政行為確認違法，但不予撤銷,。
拆遷人應(yīng)依照條例規(guī)定與XX公司訂立補償協(xié)議,，在達不成補償協(xié)議的情況下,，應(yīng)依照條例規(guī)定作出征收補償決定。XX公司在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,，在規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,，XX區(qū)政府可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。在該案審理過程中,，拆遷人未提供證據(jù)證明在完成對XX公司強制拆除之前,，與XX公司達成征收安置補償協(xié)議，也未提供證明在強制拆除前下達了房屋征收補償決定和強制拆除決定,，并告知原告相應(yīng)訴權(quán)。這樣的拆遷行為屬于程序違法,。
參考資料
1.街道辦事處具體實施的房屋拆遷行為應(yīng)視為市,、縣級人民政府的委托行為。
2.征地拆遷政府信息公開申請,，依法不屬于本行政機關(guān)公開,，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式,。
3.對申請公開的征地補償信息,，依法不屬于市政府的職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人,。
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