刑事案件公安機(jī)關(guān)辦理正確的流程
為了監(jiān)督公安部門依法履行職責(zé),,我國的
刑事訴訟法以及公安部自己的規(guī)章都對立案環(huán)節(jié)做出了程序要求以及救濟(jì)規(guī)范,。
首先《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》規(guī)定,一個(gè)刑事案件,,公安機(jī)關(guān)正確的流程應(yīng)該是:
第一步,,問明情況,并制作筆錄,。如果報(bào)案人有提供證據(jù)材料的應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒅谱鹘邮茏C據(jù)材料清單,,由報(bào)案人簽名并按指印。必要時(shí),,應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像,。
第二步,應(yīng)當(dāng)制作受案登記表,,并出具回執(zhí),。
第三步,針對接受的案件,應(yīng)當(dāng)審查,,必要時(shí)可以初查,。
第四步,經(jīng)審查,,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,予以立案,;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案,。
對有報(bào)案人的案件,,決定不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書,,并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人,。
2015年的《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》甚至要求對于群眾報(bào)案、控告,、舉報(bào),、扭送,違法犯罪嫌疑人投案,,以及上級機(jī)關(guān)交辦案件或者其他機(jī)關(guān)移送的案件,,屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,除性質(zhì)和事實(shí)涉及國家秘密的以外,,都必須進(jìn)行網(wǎng)上登記,。涉嫌犯罪的,按照刑事案件進(jìn)行立案審查,;涉嫌行政違法的,,按照行政案件進(jìn)行受案審查。群眾上門報(bào)案的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場進(jìn)行接報(bào)案登記,,當(dāng)場接受證據(jù)材料,當(dāng)場出具接報(bào)案回執(zhí)并告知查詢案件進(jìn)展情況的方式和途徑,。
看到這是不是有點(diǎn)懵,,原來法律對于公安受案和立案有這么多強(qiáng)制性規(guī)定,這可和你去過那個(gè)派出所只三言兩語打發(fā)你大不相同,。
知道了這些,,你該記住,,如果你去報(bào)案,理論上你應(yīng)該有兩份回執(zhí),,第一份是受理回執(zhí),,證明你去報(bào)過案。第二份是立案或不立案通知,,立案,,得出立案通知,不立案得出不立案通知,,并且不立案通知理應(yīng)寫明為何不立案,。
所以如果派出所不給立案,你第一步要做的事是讓對方出具不立案通知書,。
拿到不立案通知書之后第二步怎么走呢?前面我們講到,,立案難一直是老大難問題,,我們的法律早就制定了救濟(jì)途徑。面對不立案通知,,你主要有兩條路可以走,。
第一條路,向向同級人民檢察院申請立案監(jiān)督,?!缎淌略V訟法》第一百十一條規(guī)定,人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由,。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案,。
這就是檢察院立案監(jiān)督的法律依據(jù),。也意味著,對于不立案,,檢察院是可以立案監(jiān)督的,。
第二條路,向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議,,對復(fù)議不服的,,向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核。
比如市公安局分局的不立案通知,,你可以向分局復(fù)議一次,,如果仍是不立案,,則可以向市公安局申請復(fù)核。
兩種方式我們推薦選擇第一種,,外部監(jiān)督總是比內(nèi)部監(jiān)督來的強(qiáng)硬些,。
但是看到這,你基本上也能看出來,,不立案這個(gè)問題想要維權(quán),,途徑不能說沒有,過程卻談不上輕松,,無論是上級公安還是同級檢察院,,都意味著冗雜程序的開始。光是走程序意義不大,,重要的在于你要把為什么可以立案,,應(yīng)該立案的法律依據(jù)說清楚道明白。如果派出所多半出于多一事不如少一事的立場,,那么上一級公安部門與檢察院則更加側(cè)重于,,是否屬于公安立案范圍內(nèi)。
有人問,,如果派出所不肯出具不立案通知書怎么辦呢,?應(yīng)該說絕大部門派出所在報(bào)案人態(tài)度強(qiáng)硬的情況下不敢公然違反
法律法規(guī),要真遇到這么個(gè)不明事理的,,可以報(bào)案或者借助當(dāng)?shù)孛襟w等方式,。
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