拆遷獲得中征地拆遷產(chǎn)生矛盾糾紛的主要原因
強(qiáng)拆的新聞我們已經(jīng)聽得太多了,。什么時間強(qiáng)拆,?怎么拆?由誰來拆,?法律將行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)拆行為細(xì)分并嚴(yán)格限定了每一步的程序,,但現(xiàn)實(shí)中拆遷人為了達(dá)到快速拆遷的目的,時常會采用強(qiáng)拆的手段,。
一,、拆遷獲得中征地拆遷產(chǎn)生矛盾糾紛的主要原因
1.政策方面。
一是政策的不一致造成對被拆遷戶的補(bǔ)償不平衡,。二是貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價與房屋市場價相脫離,。三是對違章建筑的界定存在分歧。
2.拆遷方責(zé)任落實(shí)方面,。
一是還建房不能及時開工修建,。二是建設(shè)方擅自變更規(guī)劃,侵害回遷居民的利益,。三是交通,、生活、醫(yī)療,、教育等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,,導(dǎo)致矛盾糾紛增多。
3.被拆遷居民方面,。
一是法律意識淡薄,。部分被拆遷居民存在“大鬧大解決,,小鬧小解決”的錯誤觀念,以上訪,、甚至較為極端等方式阻礙拆遷部門的工作,。二是少數(shù)被拆遷戶超政策要求。三是困難群體問題突出,。四是權(quán)利受限房屋問題,。突出表現(xiàn)在對無證照房屋的補(bǔ)償沒有政策依據(jù),對這些權(quán)利受限的房屋進(jìn)行拆遷,,處理不到位就會直接導(dǎo)致矛盾糾紛,。
二、面臨強(qiáng)拆怎么辦,?被拆遷人應(yīng)該如何應(yīng)對呢,?
拆遷人員強(qiáng)拆房屋,首先要保證自己和家人的人身安全,,并及時報警,,交給警察處理,并保留好報警的電話記錄,。報警的目的不是為了要求公安機(jī)關(guān)處理,,而是通過公安機(jī)關(guān)的調(diào)查拿到我們需要的證據(jù),誰拆的,,以什么名義拆的,,經(jīng)過什么程序拆。
如果被拆遷人收到了強(qiáng)拆通知或提前得知強(qiáng)拆的消息,,那么首先一定要將房屋的原貌拍照,、錄像,并將貴重財物及時轉(zhuǎn)移,。
在強(qiáng)拆過程中我們應(yīng)該保留相關(guān)部門違法強(qiáng)拆的視頻,、錄音,跟征收部門工作人員的對話錄音,,征收部門工作人員的宣講內(nèi)容等等,,都是在征地拆遷中重要的視聽資料證據(jù)。
一旦強(qiáng)拆已經(jīng)發(fā)生,,就不能挽回,,我們?nèi)f不可盲目與強(qiáng)拆方起沖突,當(dāng)然也不能消極應(yīng)對,,若能找到強(qiáng)拆行為的“違法點(diǎn)”,,則能大大提高被拆遷人在征收補(bǔ)償談判中的籌碼。比如該強(qiáng)拆方式是否適用錯誤;強(qiáng)拆前,,是否告知拆遷戶相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),;強(qiáng)拆時,是否對房屋及內(nèi)部的財產(chǎn)搬離及進(jìn)行登記等程序性和實(shí)體法上的問題,。
三,、強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個法定條件:
1、法定期限內(nèi)不申請
行政復(fù)議或者不提起
行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,法律后果一是作出房屋征收決定的市,、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行,。實(shí)踐中有些市,、縣人民政府不守法,違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。
2,、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提
如果沒有補(bǔ)償決定,,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的,;二是作了補(bǔ)償決定,,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
3,、必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房
沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷,。
4,、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:
1),、明顯缺乏事實(shí)根據(jù),;
2)、明顯缺乏法律,、法規(guī)依據(jù),;
3)、明顯不符合公平補(bǔ)償原則,,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;
4),、明顯違反行政目的,,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;
5),、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序,;
6)、超越職權(quán),;
7),、法律、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形,。
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